陈锦华指出转换机制是今年首要改革任务国营企业走向市场才会有生机 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

陈锦华指出
转换机制是今年首要改革任务
国营企业走向市场才会有生机
据新华社北京5月13日电　（新华社记者张锦胜、《中国经济体制改革》杂志记者秦少相）国家经济体制改革委员会主任陈锦华日前在接受记者采访时指出，转换企业经营机制是今年首要的一项改革任务。这项改革的核心就是要通过转换经营机制，增强应变活力，更有效地把企业推向市场。走向市场才能有真正的效益，变粗放经营为集约化经营；走向市场才能产销对路，避免盲目生产和库存积压；走向市场，企业才有生机源头；不走向市场，企业就会山穷水尽。
陈锦华说，今年以来改革的形势是好的。在邓小平同志南方视察重要讲话和中央政治局会议公报精神的指引下，广大干部群众思想进一步解放，以前不敢探索的“禁区”，已敢于探索了；去年9月中央工作会议提出的二十条政策措施进一步落实，有的已取得成效。
陈锦华强调说，把企业推向市场不能不抓好企业自身的改革。前一段一些地方、部门以劳动、人事、分配三项制度的改革为突破口，把竞争机制引入企业，努力在企业建立“干部能上能下，职工能进能出，工资能高能低”的机制和相应的制度，这无疑是转换企业经营机制的一项重要内容，工作进展也是比较快的，并取得了不同程度的效果。深化企业改革，转化企业经营机制一定要依靠群众，发挥群众的首创精神。把群众摆在推进改革的动力位置上，很好地向职工讲清劳动、人事、分配制度改革的意义，增强职工改革的积极性和承受能力。
陈锦华强调，转换企业经营机制是一项系统的综合性工程。要使企业真正转换经营机制，必须推动企业走向市场。市场是企业最重要的外部环境，当前有些地方一方面提出要扩大“对外开放”，一方面又搞“地区封锁”，对内不开放，优势无法互补。这种做法不利于地区经济发展，不利于共同繁荣。应当看到对内开放是对外开放的基础，只有全面开放才能推动本地区经济发展。从这个意义上讲对内开放更具有现实意义。
陈锦华说，转变政府管理经济的职能和方式是企业转换经营机制的重要条件。现在一些行政部门在改革上还动得不快，仍然对企业进行不必要的干涉，企业的领导者要应付来自四面八方的检查、评比、验收、考察等，不可能聚精会神地抓生产，抓经营，抓改革。这方面，有些地方的企业主管部门比较开明，勇于自我革命，停止一切不必要的行政干预，切实减轻企业负担。这种开明的作法之所以值得赞扬，是因为它有利于把企业推向市场。他还强调说，推进社会保障制度的配套改革，大力发展第三产业，也是转换企业经营机制，把企业推向市场的广阔外部环境，应当也完全可以加快进行。
陈锦华指出，当前，各地体改部门应协助党和政府在加快企业经营机制转换、促使企业走向市场上下功夫，花力气。他希望舆论界更好地发挥鼓舞、激励、引导作用，推动市场发育，推动企业在国内外市场中施展抱负，大展宏图。