科尔政府面临考验 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

科尔政府面临考验
本报记者　徐步青
德国最新的民意测验表明，如果现在举行大选，科尔总理的选票不会超过半数。5月7日，反对党社民党借国内工潮发难，怀疑科尔政府对国内问题的决策能力，要求科尔总理辞职。德国《总汇报》针对科尔面临的一系列困难直截了当地提出了问题：科尔的时代是否已成过去，他是否即将失去权力。
科尔政府1982年执政，两德统一前后，科尔总理的声望达到顶点。然而统一一年多之后，其形象为何降低了呢？
应该说，在很大程度上，科尔总理的威望来自两德统一，而两德统一后的困难的融合过程则逐渐削弱了他的声望和地位。两德统一后，德国政府为使东部经济转轨，向东部大量转移资金。据统计，1991年投入东部的资金达1400亿马克，占西部国民生产总值的5．5％。投资项目重点在交通、城建、住房、环保等领域。然而东部经济发展并不像德国政界和经济界人士预计的那样快，经济结构调整中仍存在许多障碍和干扰，发展缓慢，出现严重失业问题，1992年东部失业人数达135万，失业率上升到18％，物价上涨约5％，这给东部经济发展和社会稳定带来了不利因素。因德国政府的东部政策见效缓慢，东部成了西部的沉重包袱，西部经济出现了停滞状态，预算赤字1700亿马克，总债务达1．6万亿马克，通货膨胀率达4．8％，进出口明显下降，居民净收入减少。除经济问题外，政府未能就避难法、护理保险、反犯罪等问题拿出有力措施。因而不管是东部还是西部公众均对政府不满意。这种不满情绪在前不久石荷州和巴符州选举中已显示出来，基民盟和社民党均遭受挫折，而右翼党的势力大增。最近举行的18年以来规模最大的公共服务人员大罢工也表明了这一点。
政府内部问题几乎与罢工同时发生。根舍辞职之后，科尔政府在根舍接班人的人事安排上又出现了分歧。科尔不得不承认联合政府发生了不必要的“混乱”，虽然他驳斥社民党关于政府无行动能力的指责，但是，不可怀疑的是，科尔联合政府的形象正遭到损害。
此外，科尔政府在外交政策方面也面临艰巨的任务。如怎样处理好同美国、法国、英国以及周边国家的政治和经济关系；如何使德国在世界政治中发挥更大作用，但又要减少邻国的疑虑；如何解决冷战结束后出现的民族、宗教等问题。正如财政部长魏格尔所说，随着世界形势的变化以及德国在世界政治中的作用发生了变化，德国应该结束过去数十年外交政策的模式，重新确定德国外交政策的重点。
面对种种复杂的内政和外交问题，德国政界不少人士认为，如果夏休之前，科尔政府不能就经济问题及其他种种社会政治及外交问题采取有力措施，那么联合政府将面临着“生存问题”。
（本报波恩电）