送去希望——沈阳市皇姑区开展残疾人社区康复工作纪实 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：全社会都来关心残疾人

送去希望
——沈阳市皇姑区开展残疾人社区康复工作纪实
张敬轲　刘伟
残疾人的康复程度是人类社会文明发展的重要标志之一，各级政府如何抓好这项工作呢？带着这个问题，笔者日前采访了辽宁省沈阳市皇姑区。
皇姑区有64万人，残疾人占总人口的4％，共计2．5万人。1986年4月，原副区长邢崇山接到一封来信，信中写道：“我是一名无劳动能力的残疾人，整天靠父母、靠社会救济生活，成为家庭、社会的负担，我多想找个地方锻炼一下自己的身体，干些我能干的工作。区长您能给我找个康复的地方吗……”。这位军人出身的区长，此时视线模糊了，千头万绪涌上心头。第二天，他驱车来到这位残疾人家告诉他：“你的要求我们一定想办法解决。”
不到一个月，一个关于无劳动能力的残疾人康复就业的实施方案出台了。不到三个月，辽宁省第一个为无劳动能力的残疾人提供康复、就业前培训的康复站在皇姑区宣告成立。正是这一最初只有6个学员、教室简陋的康复站，成为后来的燎原之火，为残疾人送去希望。1988年，全区20个街道全部建立了康复站，收弱智残疾人160多人。到目前为止，全区进入康复站的学员已达370人，207人在康复培训后进入福利厂。
皇姑区舍得为残疾人事业投资，先后兴建了一些社区康复资源中心。他们投资35万建成了东北第一个残疾人活动中心；对全区三条大街、五条路段进行了残疾人无障碍设施改造，先后改造160处，使残疾人坐在轮椅上可自由往来于商店、影院、公园等公共场所；投资40万新建了育智学校，招收学员53人；投资100万元，翻建了具有高标准的聋哑学校；投资64万元，建立了残疾人康复培训指导中心。截至目前，区有康复培训指导中心一所、街有康复站20个、居委会有康复点263个，幼儿园有弱智班4个，基本形成了布局比较合理的社区康复体系。
在皇姑区明廉福利厂，我们亲眼看到这样的一个场面，一个弱智女青年，手中叠的纸盒比机器干的还快。她叫王玉柏，4年前，20多岁的人，大小便不背人，生活不能自理，成为大街小巷人们戏弄的对象。1988年，她被送进康复站，在老师慈母一样的关怀下，经过一年的康复，生活不但能够自理，而且还知道对着镜子打扮自己，见到来的客人也非常有礼貌。厂长说：她从康复站毕业来到我们厂，不到一个月的时间就学会了叠纸盒，现在别人一天能叠2000个，她能叠3000个，每月能挣近200元，多时300元。王玉柏的母亲激动地对我们说：“我从内心感谢区政府为残疾人、为我家做的好事，没有政府的关怀，我家现在不可想象。”
皇姑区不仅把残疾人社区康复工作写在文件上，更重要的是他们把这一工作落到实处。
去年7月，残疾女青年孙淑君把自己创办10多年的个体幼儿园上交国家，她自己想办一个弱智儿童康复幼儿园，但由于地皮和经济条件的限制，迟迟未能办起来。区领导听说后，区委书记李忠玉、区长田凤玉立即召集残联、民政、房产等11个部门主要领导参加的现场会，当即拍板，协调有关部门为她解决资金10万元。区长在会议结束时强调，像这样敢于向命运抗争的女中豪杰，我们再有困难也要支持。
皇姑区积极开展康复工作，受到人们的赞誉。1989年被中残联康复部评为全国社区康复先进单位；连续3年被评为省文明城区。1991年7月，残联主席邓朴方致信皇姑区区委书记李忠玉，对他在残疾人工作中的热情支持给予高度赞扬。