扬优·支重·改老·扶新南京大学改革学科和内部管理 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

扬优·支重·改老·扶新
南京大学改革学科和内部管理
本报讯　经过综合改革4年，内部管理改革1年，南京大学的改革从过去的单体工程趋向合成配套，有力地促进了学校的教学科研。目前，南京大学在人才培养、科研成果获奖、重点学科及重点实验室建设等几方面，在全国高校中名列前茅。
南京大学的改革是从1988年学科改造开始的。当时为主动适应社会需要，面向经济建设，该校确定了“扬优，支重，改老，扶新”的八字方针。对反映南京大学特色的18个全国重点学科和10个国家重点实验室、专业实验室，给以重点支持。在引进人才、选留研究生、邀请国外专家、出国进修、国际合作、后勤支援等7个方面实行倾斜政策。对22个社会需求量锐减、人才培养面过窄的专业，采取更新改造，增设电子学、信息物理、材料科学等一批应用、交叉型学科和7年制临床医学专业。
为使学科建设向立体化发展，学校又从管理体制上改变1952年院系调整以来普遍存在的专业划分过细、各自为战的状况，通过建立校、院、系三级管理体制，发挥综合大学学科群体的优势，形成拳头。迄今已建立了文学院、理学院、国际商学院、法政学院、地学院、技术科学学院等8大学院。相关学科之间共同承担的科研项目已达100多项，自然科学基金400项，“863”高科技8项，初步显示了学科群体优势和承担重大科研项目的综合能力。
学科改造给南大的教学科研带来生机。但是，由于受到现行人事、分配制度等方面的牵制，学科改造要深入下去，就碰到许多困难，内部管理改革势在必行。1991年初，国家教委确定南京大学为全国两所内部管理改革试点学校之一，该校先后出台了人事、分配、住房、医疗、离退休保险配套的改革方案。
在人事改革方面，首先抓住定编制、设岗位、行聘任、定分配这几个环节，岗位跟编制走，分配跟岗位走，以此为杠杆，促进人才交流。教师高级职务按学科设岗。一个学科多少人，几个教授、副教授，由学校定编定岗，已经满编、满岗的学科、单位，不准进人，学校不下达晋升高级职务指标。岗外人员很自然地向其它更急需的缺编、空岗的学科流动。编制、岗位成了优化学科结构和教师队伍的杠杆，为有专长的中青年提供了尽快脱颖而出的条件，摆脱了过去论资排辈带给中青年人晋升职务的困扰。
在分配改革上，实行国家工资和校内工资相结合的办法。国家工资包括基础工资、工龄工资、奖励工资和补贴。校内分配部分有岗位任务津贴、校内正常晋级、专项津贴、奖励津贴、住房补贴等。校内分配把过去的暗补改为明补，以工资分计酬，工资分跟岗位走，不同岗位有不同工资分。同时出台的住房改革，建立由国家、集体、个人负担三结合的新机制。
南大领导有个谱：内部管理改革不是打掉多少人的饭碗，而是尽可能让每个人都有活干，都有饭吃。在普遍提高前提下，拉开差距，主要是向那些做出突出成绩的骨干教师倾斜。（方延明）