美日“汽车之争”何时休 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：新闻分析

美日“汽车之争”何时休
本报记者　张亮
美日8大汽车公司的巨头18日在伊利诺斯州的奥克布鲁克再度聚会，以图解决两国在汽车贸易问题上的纷争。会后发表的一项声明称，“会谈是在友好的气氛中进行的”。然而，这次聚会并未取得实质性进展，旷日持久的各种矛盾依然存在。
这次会谈是“秘密”进行的，共持续4个小时。达成的唯一协议是，双方决定成立两个工作小组：一是负责设法落实今年初东京聚会时日方作出的许诺；二是共同探讨与汽车有关的环境与安全问题。
尽管会谈的细节并未透露，但从会后各公司领导人的谈话可略知一二。据报道，美国三大汽车公司的董事长对其汽车难以进入日本市场再次提出抱怨，并对两国贸易的严重不平衡表示关切。但是，日本本田汽车公司总裁却说，美国指控日本市场封闭是“错误的”，“如果某些公司坚持要把（汽车贸易）问题政治化和挑起我们两国政府的对抗，获得成功所需要的合作气氛就难以得到保持”。由此可见，这次会谈实际上进行得并不轻松。《纽约时报》评论说，从各方的谈话看，美日汽车公司“在如何缓和紧张关系的步子和措施上的严重分歧依然如故”。
年初，布什总统访问日本时，美国三大汽车公司的董事长曾一同前往，并与日本同行举行首次会谈。按照日方的说法，日本汽车公司当时答应的“目标”是，3年内从美国进口190亿美元的汽车部件，并将美国汽车的进口量每年增加1．97万辆。而这一“目标”能否实现，要看美国的汽车及部件的质量如何。究竟是“目标”还是“许诺”，双方曾有过一番激烈的争论。迫于美方的压力，不久前日本还决定将每年销往美国的汽车从过去每年的230万辆减至165万辆。但是，美国三大汽车公司认为日本说得多、做得少。美方极力倡议举行第二次高级会谈的目的，显然是为了压日本汽车公司切实采取行动，真正履行诺言。
众所周知，美日之间的“汽车之争”是两国贸易摩擦的焦点之一。为了保护美国的汽车工业，国会已提出几项议案，要求大幅度限制进口日本汽车。众议院筹款委员会主席最近提出，要将日本在美国生产的汽车也包括在目前规定的限量内。现在，日本只“自愿限制”对美国的直接汽车出口，并不限制在美国生产的汽车。福特汽车公司和克莱斯勒汽车公司已表示支持上述议案。福特公司的董事长还说，自从10年前日本开始在美国建立汽车制造厂以来，美国已丧失了15万个就业岗位，因为汽车部件大部分还是日本生产的。如果众议院筹款委员会主席的议案成为法律，日本汽车公司将遭受沉重打击。日本汽车制造商协会副会长已表示，限制日本在美国生产的汽车是“保护主义”，“是不可取的”。
一波未息，一波又起。就在美日8大汽车公司巨头聚会后的第二天，美国商务部正式指控日本在美国倾销小面包车。根据美国的有关法律程序，专门负责处理此类案件的美国国际贸易委员会将在7月份之前就此指控作出仲裁，如果它裁定日本倾销小面包车的确损害了美国汽车公司的利益，日本的小面包车将被课以7．75％—12．5％的惩罚性关税。日本有关汽车公司对美国商务部的指控立即作出“愤怒”反应，称它是一种“事实虚构”，“显然是错误的”。
上述情况表明，美日在口头上都表示要以协商的方式解决汽车贸易之争，但在实际行动上却又各行其事。由于汽车贸易直接关系到两国的重大经济利益，这一纷争至少在短期内恐怕是难以解决的，甚至有进一步加剧之势。
（本报华盛顿5月20日电）