国务院副总理田纪云强调必须坚持搞好水土保持 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

国务院副总理田纪云强调
必须坚持搞好水土保持
本报北京5月22日讯　新华社记者赵鹏、实习生郑维富、本报记者江夏报道：国务院副总理田纪云在今天召开的全国第五次水土保持会议上说，水土流失已成为我国农业和国民经济发展的主要障碍之一。搞好水土保持，防治水土流失，是保障农业和国民经济持续、稳定发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策。
江泽民、李鹏、薄一波、钱正英等分别为全国第五次水土保持会议题词。
据了解，近10年来，我国水土保持工作取得了显著的成就。全国先后开展治理的小流域有9000多条，总面积6亿多亩，治理了3亿多亩。10年期间，每年治理的面积比前30年每年治理面积翻了1番。其中黄河流域治理了1．1亿亩，相当于前30年的总和。据水利部门统计，40年来，全国累计完成的综合治理面积达到7．9亿多亩，坝地拦泥累计355亿吨，累计增加产值630多亿元。同时，“三北”和长江中上游、沿海平原防护林体系建设也取得了突破性的进展，累计完成造林面积2．7亿多亩，在改善生态环境方面发挥了重要作用。
田纪云在会议上说，近年来，各地以改革精神，在实践中摸索出了防治水土流失的许多成功经验。不少地区创造了一套责、权、利统一和治、管、用结合的水土保持责任制，这是农村家庭联产承包责任制在水土保持工作中的具体运用。国家拨出专款，划定14片严重水土流失区，按大流域统一规划，以小流域为单元，实行有计划、有重点的大面积集中综合治理，把水土保持的综合防治功能和整体效益提高到一个新的高度。贫困地区在水土流失治理中，把治理与开发相结合，与脱贫致富相结合，水土保持既是贫困地区的温饱工程，又是脱贫致富工程。这些好经验和好做法，应当继续坚持下去。
田纪云强调，目前我国水土流失状况仍然十分严重，随着人口增加和经济的发展，水土资源紧缺的状况将更加严峻。我们必须从战略高度认识到，水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础。田纪云说，今后10年水土保持的总目标是，全面管护，重点治理。要使水土流失恶化的趋势基本得到控制，要加快全国14片重点治理区和黄河、长江上游及三峡地区的综合治理步伐。为实现这些目标，各地应依据《水土保持法》，把水土保持列入各级政府的重要议事日程，建立“任期内水土保持目标考核制”。水土流失治理应多渠道增加投入，国家“八五”期间将逐步增加投资，各省也应逐步增加投入，并采取以工代赈方式，大力开展水土保持。要建立社会办水保的机制，现有水保资金要逐步实行有偿扶持，建立水土保持发展基金。各地水土保持工作应与经济开发紧密结合，使农民通过治理得到实惠。各地在治理中，应抓好治理重点，以点带面，逐步推进。
这次会议对全国水土保持先进单位和个人进行了表彰。