协调一致齐抓共管 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：中国质量万里行

协调一致齐抓共管
“中国质量万里行”记者
一次“曝光风波”的背后
一些消费者注意到了，在今年的一次电视晚会上，有的化妆品不合格包装被曝光以后，后来又在若干家报纸上发了“情况公告”，澄清一些问题……可以说围绕着此事发生了一起不大不小的“风波”。
曝光者说有根据，被曝光者讲有分说。剔除了消费者对被批评的化妆品是内在质量还是外在包装的问题没有分清之外，它的背后，实际上是一些主管部门之间的不协调。一个主管部门颁布了包装的标准，而另有一些主管部门建议这个标准暂缓执行。而这些建议暂缓执行的部门中，还就有化妆品企业的主管部门。这些不一致的信号都传到企业，企业应该如何动作呢？也正是在这种情况下，便发生了有的人说的“神仙打架，小鬼遭殃”的情况。
这种情况并不是个别的，这次“万里行”活动已经报道过的生猪屠宰检疫问题（即豆猪肉问题）等等质量问题中，都看到了部门之间协调不够带来的矛盾及其后果。这实际上是深入解决质量问题的一个重要侧面。
燃气热水器的效应
在“万里行”活动中，有另一件事情，使消费者受到鼓舞，那就是围绕燃气热水器发生的新的“动向”。
毫无疑问，燃气热水器进入家庭是人们生活提高的一个表现。但热水器在使用中间，确实又造成过若干悲剧。过去一提起事故，厂家就说那不是我们产品的质量问题，是用户使用不当问题，似乎便没有了自己的责任。而在归口管理上，也存在着部门之间互不通气、互不协调的情况。轻工部是大多数厂家的主管部门，应该管；建设部是主要的用户，也应该管。但两个主管部门彼此协调不够，质量谁来鉴定，生产许可证谁来发，重大事故谁来处理，都不落实，以致连重大事故的统计和报告都实际上处于无人负责的状态。
这次“万里行”曝光了若干燃气热水器事故并提出这个问题以后，建设部和轻工部之间主动协调，并由轻工部出面主抓这件事情，很快就有了效果。全国23个生产厂家开会，不仅确定要提高产品的质量，保证用户的安全。还主动把安全使用的宣传任务开始承担起来了。
这说明了部门之间的协调是多么重要，许多质量问题只有这样才能更好地解决。
责任分明　齐抓共管
抓质量应该由谁负责，我们听到过这样的一些议论：
商业方面有的人说，应该主要由生产企业和管生产的部门负责，他们把假冒伪劣的源头卡住了，事情就好办了。
生产方面有的人说，生产厂家是很分散的，有的搞假冒的是偷偷“地下”生产的，“源头”是堵不住的。如果商业方面严格把关，使它进不到市场上来，那就要好得多。
有人更多寄期望于监督部门，而监督部门说，这的确是我们的责任，但我们毕竟人单力孤，手段落后，还遇到了地方保护主义和部门保护主义的阻碍……
但是我们在报道的过程中也听到另一角度的说法。他们承认上述说法都有一定的道理，即抓质量单靠哪一个部门或方面都是不行的，必须协调一致，齐抓共管。如果每个方面和部门都不推责任，而是把自己的应该负的责任担起来，形成合力，那么，质量工作的面貌就会有一个明显的进步。
在这次“万里行”活动中，我们已经报道了生产企业的好典型，商业企业的好典型，监督方面的好事例，地方政府重视质量问题的好经验，各个部门之间的协调也有所前进。这正是广大消费者所希望的，也是我国经济发展所需要的。
中国质量万里行记者采写的系列述评，到今天已在本版刊载完毕。
其中，述评之一《没东西—有东西—好东西》载于5月17日，述评之二《把质量管理纳入法制轨道》载于5月19日，述评之三《质量——促进企业机制转换的一个杠杆》载于5月21日，述评之四《发展经济要走正路》载于5月24日，述评之五《消费者，成熟起来！》载于5月26日。今天刊载的《协调一致　齐抓共管》，是系列述评之六。
——编者