中国第一集市——义乌小商品市场十年发展启示 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

中国第一集市
——义乌小商品市场十年发展启示
张豪
正当人们以热切的目光投注着珠江三角洲、长江三角洲等沿海开放城市一浪高过一浪的改革浪潮时，位于浙中典型小山城的义乌小商品市场却在悄悄崛起，这里一万多个摊位前，每天熙熙攘攘，五光十色的商品，吸引着数万名南来北往的商贩。年成交额超过10亿元，上交税收3000多万元，跃居全国十大集市之首，成为“中国第一市”。
大胆干出来的
义乌深处丘陵地带，既非通都大邑，也不是沿海开放城市，是个农业县。在这个坑坑洼洼的山城里如何孕育、发展出这么个全国最大的市场呢？
说到义乌市场，当地人都会告诉你“敲糖换鸡毛”的故事。早在清代，不少义乌人身背货担，手摇拨浪鼓，以自产的麦芽糖，走街串巷换回鸡毛做掸帚，用下脚料沤肥养田。义乌“敲糖帮”足迹遍布江南，挑担卖货便好似遗传基因，世代相传。长期的经商实践，锻炼了义乌人精明的经商本领。但因为政策不允许，义乌人只能困守在有限的土地上。解放后的很长一段时间，义乌仍背着“高产穷县”的帽子。
十一届三中全会刚开过，积淀在义乌人血脉中的经商习俗便得到张扬。十几个泥脚子“卖货郎”率先在县城摆出了地摊，坐地经商。一石激起千层浪，但在“左”的阴霾刚散去的70年代末，农民经商，好多人仍是谈“虎”色变，工商部门更是想方设法堵、卡、管、禁，但管了白天，晚上农民照样干，堵了这个村，又冒出那个乡。
对此，义乌的领导也曾苦恼过，但他们没有停留在简单的行政命令上，也没有陷入无谓的争论中。当时的县委书记谢高华说：“敲糖换鸡毛”是我县的一大优势，应予大力支持。小商品市场是个纽带，必须把它办好。一锤定音。80年代初，当人们还在讨论长途贩运是不是投机倒把，农民集市是不是“资本主义尾巴”时，义乌的红头文件已经明文指出：允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争。1982年工商局沿街搭起了一个简陋的市场。从此小商品买卖便似雨后春笋，一发而不可收。1984年县里又提出“兴商建县”的战略口号，义乌农民经商大军堂而皇之地开进了县城，走向了全国。
十年过去了，义乌小商品市场已三易场址，5次扩建，摊位从最初的200个发展到现在的13900多个，经营着小百货、服装、针织品三大类4000余个品种的商品，成为面向全国的小商品市场。
谈到义乌市场的十年发展过程，义乌现任市长毛光烈说：“十多年来，人们对义乌小商品市场始终有不同议论，甚至还有指责。义乌市委市政府领导认为，只要是符合生产力发展和人民群众要求的，就要大胆干到底。十几年来，义乌市委、市政府领导虽然换了几届，但是大家对小商品市场放开、引导的改革精神始终没有变。”
竞争才能发展市场
市场如战场，有市场便有竞争。义乌小商品市场就是在充满竞争的氛围中蹒跚起步、茁壮成长的。
十年前，十几副货郎担撑起的小市场，生意越做越红火。当地的国营合作商业首先受到冲击，市场才办三年，义乌国营商业的生意便跑掉了一半。市供销社的800多家基层代销店，另起炉灶变成了个体经销店。1984年义乌供销社办起了服装厂，试图与小商品市场的个体户争高低。不料，在划一的竞争规则面前市场不留情，因经营机制没转变，信息不灵，掉头不快，服装款式太陈旧，初试锋芒便遭败绩，十几家厂只得先后关门倒闭。
市场面前人人平等，要生存，国营和合作商业只得彻底放下架子，租了个摊位，与个体户面对面竞争，结果一个月就推销了500箱绣花枕套，超过整个公司一年的销量。尝到了甜头，1990年底，供销社索性成立起“义乌小商品批发公司”，为全国各地来此进货的客户提供发票、结算、仓储、运输等系列服务，只一年，这个仅40余人的小企业，销售额便达4000多万元，同时还在全国建立了18个小商品批发分公司。目前，全国已有5000多家国营工厂在市场设立了代销点。小商品市场再也不是个体户的一统天下了。
在义乌小商品市场，经营同一类商品的往往有几千个摊位、上千人，竞争激烈。你廉，我更便宜。记者在摊位前看中一个计算器，老板开价10元，而相邻摊位7元便可成交。市场管理处的同志对我说，市场不能没有竞争，管理处已将同类商品划行归市，集中在一起，既方便客户，又利于相互竞价，客户可以货比三家。激烈的竞争，使义乌市场上一件小商品的赢利往往不到一分钱。价格低廉，义乌的小商品面向广大的农村市场，吸引各地众多跑单帮的商贩近悦远来。
长盛不衰赖服务
完善的服务是义乌市场长盛不衰的又一重要原因。到过义乌的小贩都会对当地“十不出场”的周到服务称便。工商局周局长告诉我，所谓十不出场就是各地客商到义乌，饮食、住宿、理发、看病、修理、寄存、托运、电讯邮寄、代购车票、存贷汇兑等不需走出市场，在小商品市场里就能解决。
对于市场管理，义乌市采取的是小政府、大服务的管理方式。市里的金融、交通、邮电、工商等各部门都在市场设立了办事机构。义乌市场内外有86个托运点，每天有120班客车发往全国，零担货车四通八达，随时办理运往全国各地的货物托运手续，一次托清，一票到底，全程负责，商贩十分满意。金融部门还与全国不少城市建立联系，推行个体户汇票结算业务，商贩不带分文现金，在这里照样做成生意。
政府部门的直接管理也寓于服务之中。工商部门从搞活流通出发，面向市场，面向经营户，在市场内建立了市场劳动服务公司、信息中心等，为个体户提供劳力、信息，排忧解难。他们还通过举办技术培训班、技术讲座、鉴别商标标识和名优产品学习班等形式，不断提高经营户的业务技术水平和质量意识。今年他们还举办了海外产品展示会，为个体户提供国际市场的小百货行情，开展信息咨询，扩大经营业务。
竞争要公平。义乌市特别注重市场规则的建设，使进场的各地不同商贩在同一规则下公平竞争。从市场交易、卫生、治安、车辆管理等各个方面，建立健全各项制度，依靠规则实行综合治理。去年市场经济合同仲裁庭受理经济合同纠纷案件189起，争议金额167．82万元，维护了经营者的合法权益。整个市场管理呈现“放而有度，活而有序，管而有法”的良性状况。
建一处市场，活一片经济，富一方农民。义乌小商品批发市场十年发展的成功，使义乌这个原先并不开放的山区小城经济走上了以贸易为导向、贸工农结合、城乡一体化、兴商建市的道路，商业区域经济特征日趋明显。当地的乡镇企业，特别是家庭加工业飞速发展。义乌小商品市场内有2700多个“前摊后厂”式的产销一体化经营户。全市涌现了130多个“一乡一品”、“一村一品”专门为小商品市场批发加工的生产基地。
现在义乌全市围绕小商品市场经商务工的农民约11万人，占全市农村劳力的38％。
（原载《解放日报》）