让外资进入更广阔领域 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

让外资进入更广阔领域
本报评论员
肯德基来了，比萨饼来了，麦当劳来了，如今，外商投资企业在我国的旅游餐饮、房地产、金融等行业中多了起来，对加快我国第三产业的发展起了积极作用。
利用外资是我国发展经济的一个重要方针。发展第一、第二产业需要利用外资，发展第三产业也需要利用外资。当前，我国第三产业发展速度慢、水平低，已制约了整个国民经济的发展，给生产、生活带来许多不便，迫切需要加快第三产业的发展。
一般来说，第三产业比第一、第二产业投入少，但仍需一定的资金投入，特别是现代化的交通、通讯、大型的流通服务设施等，往往耗资巨大。在筹集国内资金的同时，积极利用外资，可以解决我们资金短缺的困难，把第三产业的发展速度搞得快一点。利用外资发展第三产业，也有利于我们学习国外发展第三产业的经验，借鉴国外先进的服务、管理方式，改造传统的流通服务行业，促进新的行业的崛起。现在，我国第三产业不仅总量不足，而且结构也不合理，服务水平低。许多原有的流通服务业基础设施陈旧，服务方式落后，急需加以改造；新的咨询、信息等行业还处于起步阶段，急需加快发展。积极利用外资，办好外商投资的第三产业企业，可以推动我国第三产业的结构合理化，服务现代化，可以促进第一、第二产业的发展。
有些同志担心利用外资多了，会影响社会主义公有制的主体地位。其实，改革开放以来，我国虽然积极引进了外资，但总的规模并不是太大，而是还很不够。据统计，10年来外商实际投入资金仅占同期全社会固定资产投资额的2．8％，而且大多集中于沿海地区。1990年外商投资企业产值也只占全部工业总产值的3％，利用外资的规模还远远满足不了加快经济发展的需要。外商投资企业在中国的土地上，按照我国的法律规定经营，为整个经济建设服务，对社会主义事业是有利的。社会主义公有制的主体地位更多的是体现在对国民经济的主导作用上，即公有制掌握着国民经济命脉，决定着经济发展的方向，而不一定体现在公有制企业是否占绝对的数量优势上。
也有些同志认为第三产业来钱快，让外商投资是肥水外流。这需要作具体分析。首先应当承认，外商投资当然要赚钱，不赚钱，谁愿意来？我们应当让人家有利可图，这叫肥水也落外人田。其次，我们资金有限，不利用外资，许多事情就办不起来，第三产业，特别是那些投资大的行业的发展就快不起来。让外商投资第三产业，外商赚了钱，我们也可得到税收、红利，等于我们也赚了钱，这叫肥水也肥自己的田。第三，要算大帐。外商投资第三产业还可以增加就业，满足社会需求，提高我国第三产业发展水平，树立开放形象，改善投资环境，也有利于外商扩大对第一、第二产业的投资。
积极利用外资发展第三产业，需要解放思想，大胆让外资进入更广阔的领域，办更多的项目。同时，要把外资纳入整个第三产业的发展规划之中，引导外资投向急需发展的行业，特别是为生产服务的第三产业，注重质量和效益，形成合理的投资结构。对新开辟的领域，要先试点，取得经验后再推开，防止盲目性。