乌盟机构改革成效显著撤并机构八十多个，精简干部六千七百多人 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

乌盟机构改革成效显著
撤并机构八十多个，精简干部六千七百多人
本报讯　新华社记者汤计、通讯员王志诚报道：内蒙古自治区乌兰察布盟盟委和行署为适应本地区经济发展，自去年6月起，在党政机关和事业单位展开了以“精简上层、充实基层、转变职能、强化服务”为核心的机构和人事制度改革。截至目前，全盟15个旗县市的党政机关和事业单位共精简干部6789人，撤并机构80多个。
有328万人口的乌盟是内蒙古的贫困地区，全盟财政自给率仅36％，而吃“皇粮”的人员高达10余万人。机构重叠、人浮于事，严重制约了地区经济发展。去年，乌盟盟委和行署下决心在全盟推行卓资县和察右前旗机构改革试点的经验，把盟级党政机构由58个压缩为30个，旗县市分大、中、小不同类型设置30至25个机构。由财政支付的机关经费逐年递减，3年后全部脱钩。
乌盟把“精兵简政”同发展经济有机地结合起来，首先在各级政府部门实行政企分开，把行政管理职能留下来，把技术服务职能和从事经济活动的职能分离出去。在事业单位实行有偿服务，创收节支，逐步与财政脱钩。据悉，仅今年头4个月，全盟机关和事业单位成建制地转为企业的就有40多个、近3000人，从政府分离出去的各类经济实体有140多个。
在精简人员和撤并机构中，乌盟在绝大部分旗县采取了“先修渠后放水”的办法，按照单位精简人数核减经费，被减掉经费的单位暂不落实精简人员，而是通过单位内部集资、银行贷款、国家扶持等途径筹集资金、选拔一批有开拓精神和一技之长的人才创办经济实体，为以后分流人员找出路。同时，在人员分流之前，也不制订撤并机构方案，让部门领导安心地支持创办经济实体。据统计，到目前为止，全盟机关事业单位已兴办经济实体297个。
为鼓励行政事业单位和科技人员深入基层，乌盟还制订了一系列优惠政策和措施。规定凡到基层工作的人员，原福利待遇不变，工资上浮一级；技术人员按工作实绩，可以“低评高聘”，按聘任职称兑现工资。今年头4个月，全盟走出机关到生产、流通和科技工作第一线的干部达2376人。机关的办事效率、服务意识、劳动纪律也有了很大改观。