把银行办成真正的银行——来自金融改革试验地交通银行的报道 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

把银行办成真正的银行
——来自金融改革试验地交通银行的报道
刘士安　张贤伯
1978年，中国改革开放的发端年。
这一年的10月，中央领导同志在听取中国人民银行工作汇报时指出：银行应该抓经济，现在仅仅是会计，没有真正起到银行的作用；要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆，必须把银行办成真正的银行。
“把银行办成真正的银行”，成为中国金融体制改革所遵循的一个重要指导思想。1979年到1984年，国家先后恢复或成立几家专业银行，中国人民银行行使中央银行职能。专业银行企业化和金融市场的改革逐步向前推进。
然而，堪称国民经济神经中枢的银行，牵一发而动全局，不能不慎之又慎。一切都在探索。在这种情形下，新建一家银行，作为金融改革的试验地，不啻为积极又稳妥的明智之举。
1986年7月，国务院结合实施振兴上海的发展规划，决定重新组建交通银行。1987年4月1日，交通银行总管理处由北京迁至上海。从此，成立于1908年、解放后国内业务停办30年的交通银行，又登上了中国乃至世界的金融舞台。
活力，来自公有股份制
经济要活，企业要活，银行不活不行。交通银行董事长李祥瑞和总经理戴相龙认为，股份制给交通银行的发展壮大带来了活力。
实行股份制，是交通银行与其它全国性银行相比最根本的区别。银行赖以生存的资本金，不是单纯依靠国家拨付，而是向社会公开招股筹集。
开始组建时，国家在交通银行控股10亿元。接着，地方政府和企业纷纷要求入股。上海市政府入股2．5亿元，华能（集团）公司一次入股1亿元。
交通银行后来的两次增股，均被“一抢而空”。
到1991年底，交通银行的股本金已达50亿元，其中国家股12亿元，226个财政单位的股份为24亿元，1554个工商企业股份为14亿元。交通银行重建5年来年年盈利，到去年底全行资本净值已达到85．6亿元，总资产近1000亿元，跻身于世界500家大银行的第178位。
在交通银行上海分行，上海市财政是“大老板”，市政府很关心交通银行的发展，但不对银行业务管头管脚。1990年，上海市从交行分得股金红利1亿元，正好弥补了当年的财政赤字。南浦大桥在施工中曾发生资金困难，交通银行拿出8亿多元，从而保证了大桥工程顺利进行。
实践证明，建立公有股份制的银行有利于国家对金融的宏观控制。去年，交通银行与中央银行的资金往来，存大于贷月平均在50亿元。国家通过10亿元初始股本，控制了交通银行85亿多元的资本净值，进而引导了近1000亿元的总资产，使其按照国家产业政策运营。去年，交通银行全部贷款的63％，流向了国家重点扶持的国营大中型企业。
诚然，要成为一家真正的股份制银行，交通银行还有一段旅程要走。它的个人股票尚未发行，股票还没有上市，其管理体制、利益分配制度有待进一步完善。
效益，来自企业化经营
翻开交通银行的业绩表，效益之高、发展之快，令人刮目相看。去年，交通银行实现利润20．5亿元，比上年增长26．5％。交通银行去年人均创利11．5万元，呆滞、呆帐贷款占贷款总额的2．1％，在几家全国性银行中取得最高水平。在全球500家大银行中，交通银行的资本利润率排行第108位，资产利润率排行第66位，也为中国金融业之最。
该行重新组建仅短短5年，能取得如此效益，其秘诀何在？简言之，坚持银行企业化改革，不吃国家“大锅饭”，也不让企业吃交通银行的“大锅饭”。
为此，交通银行吸收了国际上商业银行一系列资产负债管理办法，建立了一套较为完善的自主经营、自我约束机制。
5年来，交通银行与人民银行的资金往来一直存大于贷，与金融机构的资金往来一直出大于进，保持着很强的支付能力。在1988年的挤兑风潮中，交通银行的所有柜台，没有一刻停止过支付现金，并且在资金最紧张的时刻，主动拆借资金支援兄弟银行。交通银行自主选择贷款项目，对逾期、呆滞、呆帐贷款及时登记、催收、考核，贷款质量因此比较高。在去年波及全球的国际商业信贷银行清盘中，交通银行未受任何损失，这再一次显示了资产负债管理的行之有效。
企业化经营，推行资产负债管理制度，使交通银行在业务上比较容易与外国商业银行接轨。目前，交通银行已与300多家外国银行的600多个分支机构建立代理行关系，全行外币资产占总资产的1／3以上。近年，国际结算业务每年上升40％以上，累计结算额逾100亿美元。
优势，来自综合性服务
在商品经济的大潮中，工商实行了联营，城乡走向一体化，区域经济联合在加强，国内国际市场联成一片，中国正在转向有计划的商品经济轨道。但社会化生产与银行固定分工之间的矛盾、大中型企业要求银行提供综合服务与银行业务狭小之间的矛盾更加突出了。因此，国家规定交通银行业务范围不受专业限制，可以经营各种金融业务。交通银行承担了创建全能银行的试验，成为我国最大的“金融百货公司”。
交通银行首先打破了银行分支机构按行政区域设置的惯例，按经济区域把分支行设在经济发达的大中城市，并向周围地区辐射，从而有利于资金的横向流动，跨地区、跨行业地组织经营。湖南长沙锦纶厂2000吨锦纶长丝项目是国家“七五”建设重点，因资金不足而停建，将造成上亿元的损失。在紧要关头，长沙管辖行武汉分行组织属下郑州、新余、岳阳支行到这家厂现场办公，落实银团贷款700万元，使该项目得以绝处逢生。
交通银行在办好银行业务基础上，逐步开展各种金融业务。全行已有65家分支行开办证券业务，还成立了海通证券公司，去年代发行和买卖有价证券70亿元。此外，交通银行成立了5家房地产开发公司。去年4月，交通银行把保险业务从银行分出，创立了实收资本金7亿多元的我国第二家全国性保险公司——中国太平洋保险公司，当年业务比上年翻了一番。这样，交通银行集本外币银行业务和保险、证券、投资、租赁信托、房地产等非银行业务于一体，可谓八面来风，优势顿起，一家功能较全、经营灵活的全国性综合银行以崭新的面貌出现在人们眼前。
交通银行重新组建5年来，其最可贵之处，在于在金融体制改革的试验地里，探索出了一条充满希望的路。