法美之间龃龉不断 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

法美之间龃龉不断
张祝基
上月初，当美国洛杉矶发生种族暴力冲突事件时，法国总统密特朗批评说这是“丑闻”。白宫对此感到不快，遂取消了美法两国元首原订于7月在巴黎举行的高级会晤。法国外长迪马为了消弭两国间的龃龉，5月10日专程访美，美国国务卿贝克却直言问罪其法国同行：“你是站在我们一边还是反对我们？”法美两国舆论立即评论：大西洋两岸的这两个盟友在海湾战争期间那种被称为“蜜月”的关系已经被争吵所取代。
事实上，法美两国之间长期以来就没少了争吵。就说今年。3月，双方在削减农产品补贴问题上已僵持不下，美国又提出从今年的旅游旺季开始，要把美国至法国的航空客运量增加37％，法国立即争辩说自80年代以来，法国航空公司在法美航线客运市场上的份额已经下降了3至5成，要求美方削减20％的客运量。结果，紧急谈判不欢而散。5月22日，在北约国防部长即将讨论扩大北约军事干预范围的前夕，法德两国首脑宣布要在现4000人的法德混合旅的基础上组建起3．5—4万人的法德联合军团。美国《华尔街日报》不安地把这个联合军团称作是“法德精心炮制的一个神秘物”。美国国防部长切尼警告说，如果欧共体国家实行一项自行其是的欧洲防务政策，“那就会损害（大西洋两岸的）关系”。6月4日，北约外长奥斯陆会议在讨论北约新的维持和平作用时，法美双方唇枪舌剑地争论了好几个小时，最后以含糊其辞的表述达成妥协。法国《世界报》评论说，奥斯陆外长会议最后公报的这个段落提法相当含混不清，以致人们可以对此作出各种不同的解释：在美国人看来，北约组织可以发挥新作用了；而按法国人的解释，参加这类维持和平行动的前提只能由各成员国共同分担，这些行动的“决定权、构想及监督”则由欧安会来掌握。
法美间的分歧和争论，不外乎政治（其核心是欧洲防务）和经济两方面。而在经济方面，1992年底以前，欧洲要建成统一大市场，并且要至迟于1999年实现欧洲单一货币。这对美国无疑是个严峻的挑战。对于欧洲统一的主要动力法国，美国人直言不讳地表示，在经济方面，它不是美国的盟友。随着两极对峙格局的消失，经济问题在国际事务中比重增加，法美之间的经济摩擦势将不断发生。在政治方面，由于海湾战争的刺激，素来喜好向美国争独立性的法国更增强了对国际事务参与的意识。法国外交部官员抱怨说，在中东和平进程中，贝克不让法国发挥作用，也无视法国就海地和柬埔寨这些法国的前势力范围内的事务发表意见。密特朗的一位高级助手则指着美国说：“现在你是唯一的超级大国了，你认为你可以独断专横地为你的盟友确定政策并叫他们服从，但是布什和贝克应该认识到，现在的朋友应该能够表示反对意见。”由于苏东剧变，北约组织赖以存在的基础动摇了。美国想通过赋予北约新的使命来达到继续留在欧洲并发挥其影响的目的。而法国则想联合欧共体国家乘机谋求欧洲主导权。密特朗曾明白表示，欧洲只有在防务与经济事务上从美国获得更大的独立性才能实现其成为超级力量的宏愿。如是看来，法美两个盟友之间的吵吵闹闹还要继续下去。