爱尔兰人为何赞成“马约” [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

爱尔兰人为何赞成“马约”
本报记者　陈特安
如果说，丹麦人月初否决马斯特里赫特条约引起的“丹麦震荡”使欧洲一体化的列车“脱轨”，那么，爱尔兰人日前赞成马约的公决则有助于减弱“丹麦震荡”产生的冲击波，使欧洲一体化“复轨”。
在出现了“丹麦震荡”后，爱尔兰的公决被视为对马约前途有重要影响的一道关口，马约再也经不起第二次冲击了。在马约被丹麦否决后，欧共体各国把目光转向爱尔兰公决，如果马约在爱尔兰也遭否决，那就很可能说明马约只是欧共体首脑们的幻想，得不到人民的支持。而爱尔兰18日的公决以压倒多数的结果赞成马约，舆论认为，这缓解了“丹麦震荡”引起的欧洲一体化的危机，欧共体各成员国领导人为此感到“欣慰”。
在“丹麦震荡”冲击之下，爱尔兰的民意调查一度显示，反对马约的人骤然增多，形势令人担忧，为什么结果又能以压倒多数赞成呢？分析家认为，最根本的原因是，维持欧洲一体化，爱尔兰经济受惠不浅。爱尔兰是欧共体中的穷国之一，它不仅需要依靠欧洲一体化提供大量的资金开发本身经济，而且还需要依靠欧共体市场吸纳它的农牧产品的50％以上。爱尔兰加入欧共体19年来的记录表明，它持续不断地从共同农业政策得益，获益的总量相当于其国内生产总值的6％。有的报刊换个形象的说法，即爱尔兰对欧共体贡献每一个爱尔兰镑，就能拿回来六个爱尔兰镑。
此外，爱尔兰政府吸取了丹麦的教训，这次投票前的宣传工作做得较充分，比如爱尔兰总理亲自发表电视讲话，多次强调赞成马约于爱尔兰政治、经济都有巨大好处，反之“如果不批准马约，爱尔兰经济难以支持”。结果争取到在野党和经济界人士的广泛支持。
舆论认为，爱尔兰批准马约部分地抵销了“丹麦震荡”的负面影响，为欧共体成员国批准马约“提供新的动力”。《金融时报》认为，这个结果“解除了下周里斯本首脑会议面临的一些危机性的气氛”，“减少了其它成员国在通过马约中的一些困难”。其次，这一结果无疑给丹麦投票者形成了压力，使其重新考虑其对马约的立场。
然而，欧洲一体化仍有诸多不定因素存在：法国可能于今年9月举行的公决带有关键意义，目前民意对政府似不太有利，前景如何还在未定之天；丹麦人出于维护本国利益否决了马约，要他们“重新考虑”来个180度转弯并非易事；近来荷兰民意也有过半数要求像爱尔兰、法国一样，就马约进行全民公决；德国民意显示，有过半数的人不同意马约，在英国也有相当一部分议员要求“重新谈判马约”，并就马约举行公民投票，甚至有的还要求英国退出欧洲货币体系汇率机制，在野的工党也一反过去的立场，声称有可能在马约问题上投反对票。面对这一切，《独立报》评论说：“爱尔兰的公决仍未能平息欧洲的恐惧”，“欧洲一体化正处在进退两难”的境地。
（本报伦敦6月20日电）