巧调整　深加工　牵龙头 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：发展高产优质高效农业笔谈

巧调整　深加工　牵龙头
崔光祖
山西运城地区是个纯农区，地势平坦，土质肥沃，盛产粮棉，历史上算是一个比较富庶的地方。党的十一届三中全会后农民的温饱问题很快就得到了解决，但经济收入却不像工矿资源比较丰富的地区那样增长较快，农民人均收入和人均有效财力都相对少于全省其它地市。为了探索农区经济发展的新路子，近一两年来，地委、行署引导农民打破传统的农业生产格局，合理调整农业内部结构，在农副产品加工增值上作文章，初步迈开了向高产优质高效的现代农业转化的步子。概括起来就叫做：巧调整、深加工、牵龙头。
“巧调整”，就是跳出单一抓粮棉的圈子，跳出只求产量，不求质量、不求效益的圈子，形成粮、棉、烟、鱼、果、菜、林、牧总体开发、协调发展、高产优质、效益互补的新格局，让土地生发新的效益。我区目前实施的“32111”农业总体开发工程，就是一个宏观调整的重大部署。其主要内容是：300万亩小麦高产“雄风”计划田，200万亩高效益农田（其中100万亩优质苹果、100万亩间作套种），100万亩旱地小麦稳产高产田，100万亩吨粮田，100万亩棉花双百斤开发田。从初步实施的情况来看，已在四个方面体现出新的效益：一是优化结构效益。位于中条山区的平陆县，把优质苹果开发面积由5万亩扩大到16万亩，去年总收入4600万元，人均增收180元。二是高投入高产出效益。汾河、涑水河一带的农民，通过增加土地投入改变农业生产条件，推广多熟制立体种植，出现了一大批亩产吨粮、亩收超千元的高产典型。三是科技驱动效益。今年150万亩小麦高产“雄风”计划田，由于一次性普及了“鲁麦14号”高产良种，加之良种良法配套，在历史罕见的大旱之年，仍比上年显著增产，亩产一般都在400公斤左右。四是规模开发效益。新绛县过去蔬菜价格比山东一些菜区便宜得多，但内蒙古等地的菜商却穿过新绛，远上山东去贩运。原因就是新绛的蔬菜生产量小，没有知名度，菜商不知道。去年全县集中开发蔬菜3万亩，并建起大型蔬菜批发市场，引来七、八个省市的菜商，所产蔬菜90％销到了省外。
“深加工”，就是跳出“粮食卖颗、棉花卖朵、苹果卖个”的圈子，变原始产品为精、细、尖商品，走加工增值的路子。为此，我们在制定经济发展战略上，把发展以农副产品加工为主导产业的高起点、多样化的乡镇企业摆在重要的位置。具体措施是“4321”，也就是人才靠四条渠道，抓好职业教育，用好农村能人，动员机关干部下基层帮办、领办、创办乡镇企业，聘请大专院校和科研单位的专家教授；技术靠三个途径，引进最新成果，购买现成专利，重奖发明创造者；资金靠两种来源，群众入股，引进外资；办法靠一个活动，就是在全区大力开展一县一业、一乡一村一品的群众性活动，县县乡乡村村都能拿出自己的拳头产品，形成自己的规模效益。去今两年，按照这样的路子，已经初步形成了一些不同特点的农副产品加工基地。像临猗县的面食品、绛县的山楂、新绛县的蔬菜、平陆县的苹果、稷山县的板枣等，正在向系列化、深层次、高质量发展，不少产品已占领了国内外市场。
“牵龙头”，就是以建创“小康村”活动为载体，容纳“巧调整”和“深加工”的实际内容，组织广大农民扎扎实实地向“小康”目标迈进。地委、行署制定了《关于全区农村达小康的实施意见》，从县到村都按照小康村的总体发展思路和标准，结合本地实际，制定了分步实施的规划和落实措施。
（作者为中共山西运城地委书记）