功劳，有纪检部门一份——广东开放地区党的工作纪实之四 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

功劳，有纪检部门一份
——广东开放地区党的工作纪实之四
本报记者　徐如俊　尹品端　张严
中共广东省委书记谢非曾在一次会议上满怀深情地说：“广东改革开放比较顺利，经济建设取得这么大的成就，有纪检部门的一份功劳！”
我们从省城广州出发，经东莞、惠州、深圳和珠海等地，沿途耳闻目睹的事实，证明谢非同志的评价是恰如其分的。
改革开放以来，广东各级纪检部门紧紧围绕经济建设这个中心，积极主动地开展工作，为创造稳定发展的局面作出了重要贡献。
改革开放初期，广东曾出现过几次大的风潮。最早出现的是沿海地区的走私贩私风，不少党政干部被卷了进去；接着又出现了几乎波及全省的党政机关经商风；然后又发生了在全国反响强烈的“倒卖汽车事件”，以及1985年前后出现的以权谋房等不正之风。这几次风潮，严重地冲击了国内市场，损害了国家利益，对广东的改革开放和经济建设产生了一定的阻碍作用。不少党员干部也因参与以上活动，分别受到党纪、政纪处分和国法的追究。
对改革开放过程中出现的新情况和新问题，中共广东省委十分重视。他们认为，党风和廉政建设不仅仅是纪检等职能部门的事，也是全党的事，主要领导要亲自抓。省委明确提出：抓党风廉政建设，“一要坚决，二要持久”；“经济政策可以特，政治原则不能特”；“纪律要更严，执法要更严，党的生活要更严。”党员干部不允许搞特殊化，不允许有不受党纪国法约束的特殊党员。
1985年，广东省委集中时间，先后举办了为期20天的全省县委书记、县纪委书记学习班，召开了地、市厅局以上单位负责人参加的历时10天的省委常委扩大会议。这两次会议，紧密联系广东改革开放以来的实际，以反面典型为镜子，澄清思想，划清界限，系统地总结了6条经验教训：任何时候必须执行党的政策，加强党的纪律，加强全局观念，经济工作必须端正业务指导思想，必须坚持社会主义原则，对资产阶级腐朽意识的侵袭必须保持高度的警惕。“经济要搞活，纪律要跟上”，在全省各级领导班子中逐步形成了共识。
在省委的领导下，广东各级纪委围绕贯彻执行党的基本路线，服从于、服务于改革开放和经济建设，对损害党的形象，影响改革开放顺利进行的错误倾向和行为，进行了坚决的斗争。
——严肃查处违犯政治纪律的案件。1987年，深圳市针对《深圳青年报》、《特区工人报》宣扬资产阶级自由化言论的错误，停办了这两家报纸，查清了有关人和事，并采取了相应措施，加强了党对特区舆论工作的领导。1989年，对支持和参与动乱的深圳大学原党委书记、校长给予开除党籍、撤销党内和行政职务的处分。惠州市一名党员干部，在听邓小平同志给戒严部队军以上领导干部讲话的传达时，公开提出退党，市委坚决给以除名。自改革开放以来，全省因违犯政治纪律受到党纪处分的有189人。
——严肃查处贪污受贿案件。广东各级纪委始终抓住经济犯罪案件不放，发现一起，查处一起。去年年底，原中信实业银行深圳分行行长高森祥，原廉江县委常委兼长青水果场党委书记、场长叶树章等6名罪犯被依法判处死刑。惠州市纪委负责同志说，为创造良好的经济环境和经济秩序，对经济犯罪和违纪分子的处理决不含糊。该市供电局的局长和3个副局长均因贪污受贿，分别受到了开除党籍和撤销职务的处分。1988年以来，惠州市处理经济违纪违法案件，每年都有100多起。
——从严处理腐化堕落分子，与资产阶级的腐朽思想作斗争。近几年来，广东各地对党员干部参与嫖娼的，一经发现，一律开除党籍。深圳市劳动局原一名副局长，市食品公司原经理，均因腐化堕落被开除出党。深圳市物资总公司一名副总经理，因对一名干部包养情妇长期知情不报，也被开除党籍。
1979年至1991年，广东各级纪委共处分违纪党员64244人，其中22895人被开除党籍，占处分党员总数的35.6％。深圳市开除党籍的党员干部占受处分干部的44％以上，平均每两个受处分的人中几乎就有一个被开除党籍。这些证明省委提出的“纪律要更严，执法要更严”是说到做到的。这些措施，不仅教育了全体党员，而且有力地推动了党风和廉政建设，保证和促进了改革开放的顺利进行。
近几年来，各级纪委一方面认真抓违纪案件的查处，一方面注意深入调查研究，从实际情况出发，积极主动地协助党委、政府制订一些规定和制度，划清涉及党风党纪的政策界限，区分合法与非法、公与私的界限。如省纪委提出的《关于当前党风党纪问题的几个具体政策界限》、《关于对外经济活动中加强对党员、干部作风纪律监督的意见》等，经省委批转下发后，在基层受到了普遍欢迎。
在广东采访，我们发现，这里的纪检干部不仅善于严格执纪，而且善于研究经济领域里的新情况、新问题，同各条战线上的党员、干部一道，形成了共同抓改革开放、抓经济发展的合力。在党员干部，特别是经济部门的党员干部遇到困难和问题的时候，纪检干部往往成了他们的得力参谋和坚强后盾。
惠阳县芦州乡党委书记林志福，已经50岁出头了，在管理区（村）当了20多年的党支部书记，他不恋“富窝”，服从调动，来到贫困山区任职。为改变芦州乡的贫困面貌，他带领干部群众修公路、办果场、发展养殖业，使山区经济有了很大发展。可是，这时却有人散发匿名信，告他有“十大罪状”。县纪委得知这件事后，立即组织调查，发现匿名信内容无一属实。为此，县纪委负责同志专门到该乡召开群众大会，为林志福澄清是非，并肯定了他的成绩。
据广州、深圳等10个市纪委统计，在近两年中，他们经过调查，先后为3295名党员干部澄清了是非，保护了一批锐意改革的干部的积极性。