抓住“中心”不放——荥阳县委围绕经济工作加强党建纪实 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

抓住“中心”不放
——荥阳县委围绕经济工作加强党建纪实
本报记者　陈维伟
从河南郑州西行20余公里，便是当年先秦与两汉时期的古战场——荥阳。如今，60万荥阳人民又擂响奔小康的“战鼓”。荥阳县委“一班人”自然成了这场“战役”的“前沿指挥部”。
从近两年的“战况”来看，成绩是喜人的：尽管自然灾害频繁、宏观经济环境紧缩，该县的社会总产值仍保持年递增15％的速度，去年已逾20亿元，是1978年的11倍；国民收入年递增10％；同时连年获得夏粮生产达标县的称号，受到国务院的表彰。该县多项经济指标及发展速度在全省均属一流。
记者近日前往采访时了解到，荥阳县委围绕经济工作加强党建的具体作法，可以概括为16个字——摆好“位子”、找好“路子”、出好“点子”、配好“班子”。
摆好“位子”，即坚持把经济工作摆在首位，以经济工作统揽全局。去年一段时间，荥阳一些乡村反映县里部署的工作多，壮大集体经济、基层组织建设、社会主义思想教育、社会治安综合治理等7项工作同时在基层开展，很难协调。县委发现这一问题，及时提出“七位一体”的工作方法，强调了各项工作的出发点和落脚点都必须放在振兴经济上，以防止其它工作冲淡“中心”的现象。他们要求派往农村进行社会主义思想教育的3000余名机关干部，在搞好思想教育的基础上，积极帮助当地壮大集体经济，解决经济发展上的实际困难，多为农民办实事。一年多来，共为群众解决热点、难点问题127个，集体企业“空壳村”下降了18％。分包刘河乡石庄村的县、乡干部，了解到该村红石砂资源丰富，但交通不便，无法外运，便组织该村干部实地勘察，制定方案，规划道路，设计桥梁，发动群众在一个月内架起了3座桥涵，修通了长3公里、宽10米的公路，使该村群众实现了多年的夙愿。
找好“路子”，就是大胆探索适合本地特点的发展经济的新途径。改革开放以来，荥阳县在全省率先试行农业双向承包责任制；率先试行企业厂长、书记一肩挑，同时把风险机制引入企业，实行全员风险抵押承包；在荥阳，还成立了全省第一个民间信贷组织。这些都走在了全省农村改革的前列。特别是在农业发展上，他们倡导走“两条路子”：一条是用大农业的思想指导农业，走农、林、牧、副、渔全面发展的路子；另一条是用商品经济的观点指导农业生产，走优质高产、高效的路子。近年来，涌现出42个千亩丰产村、54个科技示范村、4000多个科技示范户，推广普及农业新品种、新技术208项，全县一类服务村达185个，占总村数的60％。今年年初以来，为加快改革步伐，荥阳县又先后出台6个文件，提出更令人鼓舞的改革措施，包括转换企业经营机制、放开国营和供销合作社商业经营、鼓励机关富余人员分流创办经济实体等。
出好“点子”，就是县委在经济工作上不仅要大胆决策，还要积极参与。荥阳县委、县政府的领导注意减少不必要的会议、宴请，拔出腿来下基层，每年至少有1／3的时间在乡村、在厂矿。县委常委每人都包一乡、一村、一厂、一校，定点搞调研。有了带普遍性的经验，经集体研究，在全局推广。县委书记王德水几乎跑遍了全县307个行政村。去年，他发现全县有13个人均纯收入超千元的村，便逐个跑了一遍，写出《我县千元村的发展说明了什么》的调查报告，总结出建设小康村的6个途径，即林果开发型、畜牧养殖型、高效农业型、工业为主型、工商运建型、矿产采掘型，并归纳了5个显著特点、7条致富经验和4个方面的启示，对全县的经济建设起到有的放矢的指导作用。
配好“班子”，作为农业县的荥阳县，主要是配好农村基层党支部班子。奔小康，上台阶，全县数百个村级组织构成一个个关键的环节。而关键的关键，又在于党支部能否充分发挥战斗堡垒的作用。为此，县委对全县307个村级班子进行了全面整顿、调整和充实，同时在农村党支部普遍开展了“升级达标”和“创先争优”活动。目前，全县一、二类支部达到301个，三类支部减少到6个；两年来共涌现出先进党支部182个，优秀党员421名。廿铺乡毛寨村党支部书记魏遂生率领支部一班人，狠抓两个文明建设，不断发展集体经济，去年全村工农业总产值达1800万元，农民人均纯收入1500元，受到前去视察的中央领导同志充分肯定。乔楼乡槐树洼村是个严重缺水的偏僻山村，党支部一班人为改变家乡面貌，带头捐款，集资30多万元，历时3个春秋，终于在贫水区打出清水，并安装水管7万米，使全村分居在25架山梁上的500多户人家吃上自来水，村民无不称赞党支部是个“为民造福的坚强堡垒”。