按照“小机构、大服务”的思路肥城大力改革乡镇管理体制乡镇机关精简百分之八十，人员减少百分之八十四 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

按照“小机构、大服务”的思路
肥城大力改革乡镇管理体制
乡镇机关精简百分之八十，人员减少百分之八十四
本报讯　山东省综合改革试点县——肥城县，加大力度推进乡镇管理体制改革，全县乡镇机关压缩了80％，机关人员减少了84％，全部充实到公司、企业和农村经济工作第一线，他们的工资与财政脱钩后每年可减少财政支出600多万元，建立起了充满活力、高效运行的乡镇管理体制。
肥城县按照“小机构、大服务”的思路，采取撤销、合并、交叉兼职、一专多能的方式，大刀阔斧地撤“庙”搬“神”，建立起了以“一办四委”（党政办公室，农委、经贸委、建委和综合治理委）为主要组织形式的新的管理体制。17个乡镇共有2670多人走出了机关。在精简机构的同时，他们大力组织乡镇部门“围绕服务办实体”。农口各站、工业、财贸等行政事业单位全部转为实体，行业特点相近的组建为集团性公司，其他实体兼管理、服务、经营三种职能。他们明确规定实体不允许带有行政色彩，更不能办成部门的“小金库”，条件具备的立即与财政脱钩，其余逐步“断奶”。
肥城还打破领导干部、一般干部、正式职工、招聘人员和农民的身份界限，对机关人员和乡镇直部门、企业干部，全部实行了聘任制，公开招聘，平等竞争，招聘后干什么工作就享受什么待遇，原职级、身份记入档案管理。全县有238名原副局级乡镇领导干部成了公司的经理、副经理，他们还从工人、农民中选拔了12名副局级干部和105名公司经理。
肥城县新的乡镇管理体制运行以来，呈现出了精简、高效的勃勃生机，干部队伍的内在活力得以充分启动，形成了大上经济的热潮。到5月底，全县17个乡镇已完成工业投入8000万元，相当于去年全年投入的1.6倍；乡镇工业产值比去年同期增长69.6％，实现利税翻了一番。　（何敬鹏　葛茂金　李福杰）