加强信息服务完善证券市场 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

加强信息服务完善证券市场
张劲夫
现在，全国各地发展证券业的热情十分高，这在几年前是不可想象的。1988年时对于是否支持中国国际信托投资公司等9家非银行金融机构成立一个专门研究证券交易的办公室，人们还顾虑重重，议论颇多。当时中央财经领导小组经过认真研究后作出决定，支持这个大胆的设想。今天，人们终于在社会主义可以建立证券业这一点上达成了初步的共识。从1990年12月起，上海、深圳先后建立了证券交易所，9家公司组成的证券交易所研究设计联合办公室还试验开辟了场外交易场所——全国证券交易自动报价系统。一年多来，“两所一网”，已为国家建设探索这一新路积累了初步经验，做出了自己的贡献，初步取得的成绩已为世人瞩目。当年只有十几人的“联办”，已经被正式批准，挂起了“中国证券市场研究设计中心”的牌子，人员得到扩充。
为了更好地促进证券市场健康发展，中国证券市场研究设计中心又办起了全国第一份公开出版发行的证券刊物，致力于向广大干部群众普及证券知识，帮助更多的人了解证券市场，为市场提供配套的信息服务。这的确是一件值得赞许和令人高兴的事。
证券市场是社会经济生活发展到高级阶段的产物。马克思说：“假如必须等待积累去使单个资本增长到能够修建铁路的程度，那么恐怕直到今天世界上还没有铁路。但是，集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了。”证券市场的功能，一方面是通过一级发行市场，以有价证券的形式将社会部分消费资金转化为生产基金，帮助企业大规模筹资快速扩大生产；另一方面，在二级流通市场上，为需要现金的投资者及时出让证券提供方便，同时，通过投资者在流通中对证券品种的选择，达到社会评价企业的目的。效益好的企业，投资者愿意持有它的证券，社会需求大，转让容易，使企业继续筹资不会遇到障碍，所以能够发展得更快。反之，那些效益不好的企业已发行的证券往往被抛售，最终这类企业或改进生产管理、更新管理层以摆脱困境，或转产出让，实现产业结构的调整。90年代，我国经济体制改革的一项重要任务是转变企业机制，把企业推向市场。随着企业股份制试点的深入，我们不仅要完善个人普通股票的发行流通，还要尝试法人股的发行和流通。这都离不开证券市场的配套。大约正是因为证券市场具有上述功能，它才引起了人们的普遍兴趣，希望它能创造某种外部条件，推动我国企业转变机制、进入市场。
证券市场的发展已有二三百年的历史了。历史的经验已经证明，社会公众的参与是证券市场的根本。在我们这样一个社会主义国家里建立证券市场，保护广大群众的投资热情，就更加重要。当前必须尽快建立起一套完备的法律、经济和行政保障监督体系，其中包括必要的信息公开披露制度。因为在证券市场上做决策的，不再像过去一样仅仅是少数人，而是千百万的投资公众。如果广大投资者不能及时得到管理机构或企业的正确信息，他们就有可能丧失投资信心，或做出不利于市场平稳运行的决策。了解证券市场的人都知道，无意的或故意的谣言、传言甚至潜在的担心都曾给证券市场带来过怎样的损害。在上海和深圳都曾发生传言直接影响股市的例子。为了帮助广大投资者了解证券市场的信息，最近一段时间，不少传播媒介都加强了这方面的报道。今天，《证券市场周刊》又公开发行，专门承担起传递政策信息，普及证券知识，披露企业状况的任务，这对建设完善的证券市场十分有益。无论管理者、企业家、投资者都很需要这样一份刊物。
证券市场在我国还处于试验阶段，还有许多工作要做。资本主义国家证券业发展中曾出现过的弊端、遭遇过的挫折，我们能不能抑制或避免，在我国的证券市场建设中怎样体现社会主义特色，怎样使证券市场更好地为社会主义的市场经济服务……我希望《证券市场周刊》在这个新的试验中能做出积极的贡献。
（原载《证券市场周刊》创刊号）