采用国际通行的会计核算准则及办法我国会计制度将作重大改革 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

采用国际通行的会计核算准则及办法
我国会计制度将作重大改革
据新华社北京7月8日电　记者丁坚铭报道：最近，财政部接连颁布实施了一系列新的会计制度，继5月23日与国家体改委联合颁发了《股份制试点企业会计制度》后，6月24日，又发布了《外商投资企业会计制度》。据悉，另外还有20多个新的会计制度也将在年内陆续颁布实施。这些新颁布和即将发布的会计制度，摒弃了原来会计制度的一些核算办法和原则，代之以国际上通行的会计核算准则及办法。由此，我国会计制度开始了一场大的革命。
会计制度是规范一个企业会计行为的基本准则。会计通过凭证、帐簿、报表等手段，既可促进企业经济效益的提高，又可监督企业的经营活动。长期以来，我国实行的是一套高度集中的、具有统收统支色彩的会计核算制度，这种会计核算制度是按不同的所有制、部门和行业分别制定的，各所有制、部门和行业间没有统一的共同遵循的会计核算要求，各类企业提供的会计信息资料缺乏统一性和可比性。特别是原有的会计核算制度管得过多，统得过死，打酱油的钱不准许买醋，企业甚至建一个厕所，修一条道路也要事先造计划，打报告，批准才能办，没有任何一点财务自主权。更由于原有的会计核算规范不同，导致企业之间的负担水平也不一致。
不可否认，原有的会计制度在以往几十年的财政经济管理工作中曾发挥了很大的作用。但是，随着近几年我国社会主义商品经济的快速发展，出现了跨地区、跨部门和行业的企业集团，股份制、租赁制等形式的企业也在不断出现。所有制形式变了，经营方式也变了，但高度集中的会计制度却没有相应变化，这给企业经营和管理带来了许多问题和矛盾。比如，首都钢铁公司现已是集冶金、机械、建筑、电子、食品等多行业的企业集团，但因各行业的会计核算制度不尽一致，使得会计报表无法汇总合并，整个集团的经营活动信息和经营成果很难得到准确反映。
会计信息本是一种国际语言，我国的会计信息却很难在对外开放和对外经济技术合作交流中起到沟通中外双方的作用。去年底，上海准备在香港发行B种股票，只因提供的会计报表香港人看不懂，股票发行遇到了麻烦，有关企业不得不花重金请国际会计公司将其会计报表重编。我国铁道部在与世界银行谈判贷款项目时，也仅仅因为外方看不懂我国的会计报表，使谈判搁浅。
由此可见，现行会计制度已经影响到经济体制改革的深入进行和对外开放的不断扩大。正因为如此，会计制度改革引起了党和国家领导人的高度重视与关注。近一段时期以来，江泽民、李鹏、姚依林、田纪云、邹家华、朱镕基都先后对会计制度改革作了重要指示。
目前我国的会计制度改革正在紧锣密鼓地进行之中，据悉，近期国家即将颁布新中国成立以来的第一部《会计基本准则》，同时还将陆续颁布实施包括固定资产会计等40个具体会计准则。