一次虚多实少的聚会——评慕尼黑西方七国首脑会议 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

一次虚多实少的聚会
——评慕尼黑西方七国首脑会议
本报记者　许宏治　徐步青
第18届西方7国首脑会议经过3天紧张讨论后已于7月8日落下帷幕。会议开始前就有人预言，会议不会取得多大实际成果，结果证实了这一预言。会议照例通过了几个文件，但不少问题悬而未决。原有矛盾依然存在。
东道国德国总理科尔在会议开幕前夕指出，本届会议与前几届不同之处在于，把加强经济发展问题放在首位。这确实反映了当前西方国家之间的主要问题所在，即在宏观经济政策、贸易平衡等方面存在诸多分歧和矛盾。在宏观经济政策方面，7国在最后宣言中表示，要共同努力使尚不巩固的世界经济复苏苗头得到加强，它们对一些指导原则取得了一致意见，如继续实行紧缩的货币和财政政策以抑制通货膨胀；主要以限制公共开支来抑止过度的公共赤字，通过削减公共赤字为降低利率创造回旋余地等等。但这些原则过于抽象，在实际做法上各国并未作出具体承诺。
在久拖未决的乌拉圭回合多边贸易谈判问题上，这次会议未取得明显进展。德国总理科尔在会议开幕前夕表示，这个问题不会拿到会议桌上讨论。但美国却表示出急于达成协议的意图，英国也主张它应是主要议题之一。结果，会议最后宣言和前两届一样，再次对乌拉圭回合进展缓慢表示“遗憾”，并再次表示希望在年底以前结束谈判。主要症结仍在于美、法在农产品补贴问题上互不相让。美国面临大选，不愿得罪选民。密特朗总统在会议闭幕后举行的记者招待会上甚至说，他不认为今年年底是最后期限。
俄罗斯总统叶利钦在7月8日会议闭幕后同7国首脑进行了会谈。7国首脑提出了一项对俄“以援助促自助”的十点计划。最后宣言也肯定了国际货币基金组织与俄罗斯商定的三阶段援助计划。根据这一计划，俄国可从今年4月西方允诺的240亿美元一揽子援助中，先从国际货币基金组织得到10亿美元救急。德国一再表示，德在西方对前苏联各国和东欧的援助方面已承担了一半以上，现在该由美、日多承担些了。而日本仍坚持俄国如想多得日本的经济援助，必须先解决归还北方4岛问题。
在援助前苏联和东欧国家解决苏联设计的核电站安全问题上，欧洲也要求日、美分担。据估计，这方面共需提供援助70亿美元，其中欧共体于1991至1992年提供27亿美元，明年将再提供13亿美元。其余数额要求日、美、加承担，但未得到明确反应。
据欧共体委员会统计，从1990至1991年，西方给所谓“东方集团”的援助达830亿马克，大致相当于给136个发展中国家援助的总和。许多第3世界国家对此表示不满。在南北矛盾继续发展的形势下，本次会议也在援助发展中国家方面做了些姿态，表示愿意增加经济、技术及管理方面的援助。
在南斯拉夫问题上，7国重申支持联合国和欧共体为解决南危机所作出的努力，并在通过的声明中写进了为人道主义目的“不排除使用军事手段”。
慕尼黑会议已经曲终人散。至于会议的成果，总的来看还是虚多实少。与会7国七嘴八舌地发表了各自的看法后，许多问题实际并未得到解决。
（本报慕尼黑7月8日电）