“婆婆”要允许“媳妇”自主结“良缘” [复制链接]

第2版(经济)
专栏：“好事为何如此多磨？”讨论

“婆婆”要允许“媳妇”自主结“良缘”
陈丹江　欧阳智
沈阳两企业自愿合并受阻一事在7月4日的《人民日报》上披露后，在笔者所在的湖北钢丝厂的职工中引起了强烈反响。这个厂先后想与二汽、上海宝钢联合遭“婆婆”阻拦的遭遇与沈阳两厂的情况很相似，大家在叹惜沈阳硅酸盐制品厂命运不济的同时，也想起了自己的“身世”。
湖北钢丝厂是一家为橡胶行业提供骨架材料的大型金属制品企业，占地近900亩，职工2300人，固定资产1．3亿元，具有年生产钢帘线、轮胎钢丝、胶管钢丝及民用钢丝绳4大系列产品1．2万吨的生产能力。该厂就其生产性质应属冶金系统，但由于历史的原因，一直归属化工行业。该厂年需高碳钢线材万余吨，这种线材只有冶金行业生产，由于姓“化”不姓“冶”，原材料就成为制约该厂生存的致命因素。眼下，该厂几种主要产品的原材料已经告罄，生产难以为继，企业濒于破产边缘。
去年，上海宝钢想利用两个厂的优势，搞产品深加工，发展钢帘线产品，经多次接触，双方“情”投“意”合，想走紧密型联合的路子，但终因涉及跨行业、跨地区及资产处置问题，这对“有情人”未成“眷属”。据悉，宝钢在联合无望的情况下，正计划另建钢帘线厂。他们与二汽联合受阻大体也是这样。
沈阳硅酸盐制品厂、湖北钢丝厂的共同遭遇都涉及企业在合并中由谁作主的问题，这正是我国企业在联合中普遍存在而又急待解决的重大问题。笔者以为：
一、企业合并是企业联合的一种形式，企业愿意与谁联合，采取何种方式联合，应该主要由企业自己作主。这是因为：当前我国经济体制改革的核心就是把企业完全推向市场。为了在激烈的市场竞争中站稳脚跟，积极走联合之路，促进生产要素的合理配置，增强自身竞争能力已成必然趋势。企业最关心自己的命运，企业也只有真正掌握了自己的命运，才能立于不败之地。如果企业在选择与谁联合这一点上都作不了主的话，企业的自主权就无从谈起，这样的企业就没有多大希望，最终倒霉的是企业，损失的是国家。
二、企业在联合中必然涉及资产处置问题，《企业法》第二条中明确规定：“企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利”。其实，现在企业中国有资产、企业资产界定不清，不能笼统地说企业财产都是国有资产。许多企业靠从银行贷款建设和经营，企业是要还本付息的，债务全部背在企业身上。还有的企业已经实行了股份制。企业联合的自主权应与对资产的处置权统一起来，否则，联合的自主权只能是一句空话，当然在资产处置上应遵守国家有关法律规定。
三、作为企业的主管部门，在涉及企业的归属问题时，或许也有自己的难言之隐。企业不能全怪“婆婆”们“封建”，但“婆婆”确实应该进一步解放思想，转变职能，必要时，应主动为自己的“媳妇”搭桥牵线，应该允许并大胆支持“媳妇”改嫁，喜结“良缘”。
四、沈阳两企业合并这样的好事之所以如此多磨，根本问题在于这个简单的问题还没有一个被公认的标准答案，国家保证企业自由“结合”的“婚姻法”还不完善。因此，为了促进生产要素的合理配置，推动经济更快更好地发展，政府也应尽快完善这方面的法律法规。