蓬勃发展的东盟国家经济 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

蓬勃发展的东盟国家经济
本报记者　成元生　吴日光
近几年来，东盟国家经济迅速发展，其增长速度不仅高于世界经济平均增长水平，而且高于亚洲“四小龙”的发展速度，成为世界上经济增长最快的地区之一。
据国际货币基金组织统计，去年东盟国家平均经济增长率为6.1％，今年东盟国家经济增长率预计可达6.5％。东盟国家国民生产总值已由1980年的1695亿美元增至1990年的2808亿美元，10年间跃升66％。在对外贸易方面，东盟国家去年增长15％。据关贸总协定常设机构统计，去年东盟6国出口总额达1605亿美元，比1990年增加21％。
按人均收入，去年新加坡为11160美元，马来西亚为2200美元，泰国为1420美元，印尼为570美元，菲律宾为710美元，文莱为10000美元。
东盟国家经济蓬勃发展的主要原因有以下几方面：
调整经济结构成效显著　近几年来东盟各国根据本国情况和国际环境的变化纷纷调整经济结构。在产业结构调整方面，新加坡从劳动密集型转向技术密集型，而东盟其他国家则从资源密集型转向熟练劳动密集型和资本密集型。在产品结构调整方面，从单一品种向多品种、从低性能向高性能产品转化。在出口商品结构方面，近几年东盟国家制成品出口超过初级产品的出口。
新加坡已逐渐把经济发展重点从制造业、建筑业转移到高科技产品、信息技术和金融管理方面。印尼、马来西亚大力开发石油和石油产品，利用石油收入发展化工、钢铁、汽车等资本密集型工业。泰国大力发展电子、纺织、服装、珠宝首饰加工等熟练劳动密集型工业。
积极引进外资　东盟国家在吸引外资方面采取了积极、灵活、务实的政策。例如泰国的《促进投资法》规定，政府对外资给予法律上的保护，政府不把外资企业收归国有，不管制外资企业的产品价格，不新建类似的企业与外资企业竞争，不垄断与外资企业产品同类产品的交易等。印尼在1990年5月颁布放宽外商投资限制综合政策的基础上，1991年6月又颁布了一揽子放宽外商投资限制综合政策，降低887项进口商品的关税与其他进口税，放宽部分钢铁制品的进口限制，减少禁止外资投资的领域。新加坡积极改善投资环境，特别优惠外国投资石油、电子、化工等高科技制造业，1990年外资在高科技制造业投资达14亿美元，比1989年增加40％。在这些政策的吸引下，外资纷纷流入东盟。在1989年、1990年这两年中仅日本在东盟国家的投资就达100亿美元。
大力促进出口　东盟国家多数采取外向型经济发展战略，大力促进出口，以带动经济发展。过去东盟国家出口主要是初级产品，如锡、橡胶、大米、木材、石油、天然气等。80年代初期西方经济出现衰退，国际市场初级产品价格暴跌，东盟国家深受其害。近几年来，在东盟国家经济发展中，电子、塑胶、纺织、服装、石油、化工等产品的出口总值大大超过农产品和初级产品的出口总值。例如1960年农产品在泰国出口总值中占84％，工业产品出口值占7％，而到1988年农业和渔业产品在出口总值中占26.84％，而工业品的出口上升到73.16％。马来西亚的电子产品出口量已占工业品出口的一半，目前是全球最大的半导体出口国之一，1991年其外贸总额比前年增长23％。
东盟国家还采取措施促进出口，如建立出口加工区和工业区，对投资于出口工业的企业给予特别优惠，使本国货币适当贬值，开拓新市场等。
发展旅游业　东盟国家旅游资源丰富。近二三十年来东盟的旅游业一直蓬勃发展，长盛不衰。东盟旅游业的发展为国家获取大量的外汇，成为推动东盟国家经济发展的一个重要因素。80年代是东盟国家旅游业大发展的年代。1987年是泰国旅游年，1990年是马来西亚旅游年，1991年是印尼旅游年，而今年是东盟旅游年。去年到东盟国家旅游的人数达2000万，今年可达到2200万，旅游业收入将达200亿美元。
东盟国家经济虽然取得很大进展，但也存在一些问题。
1、发展不平衡。东盟国家经济发展快的地区大都集中在首都、大城市周围，边远地区还相当落后。随着经济高速发展，地区差别日益严重，贫富悬殊问题也更加突出。
2、东盟一些国家基础设施不足，电力、交通、运输、港口、通信等设备不能满足日益增长的需要，影响东盟国家的经济发展。
3、东盟国家缺乏技术人才，特别是高科技人才，科学教育还相对落后。
尽管面临上述问题，但东盟国家经济发展潜力很大。90年代，东盟国家经济仍将充满活力，保持较强劲的发展势头。（本报曼谷电）