从“等救济”到“奔富裕”——宁夏回族自治区同心县脱贫纪实 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：希望之路

从“等救济”到“奔富裕”
——宁夏回族自治区同心县脱贫纪实
新华社记者　梁鸣达　王存理
同心，宁夏回族自治区西海固地区一个偏僻贫穷的小县，近年来涌出许多腰缠万贯的生意人，并且形成在西北乃至全国都有名气的物资集散地。秘密何在？同心人说，一旦以商品经济视角重新审视自己，贫困地区脱贫致富的道路是很宽广的。
靠发菜发财起步
同心是我国第一个回族人民政权诞生地，全县81％的人口是回族。这里也是全国最贫困的地区之一。这片千沟万壑的黄土地，风多沙大、干旱少雨、农业十种九不收。建国以来，国家对同心的救济扶助从未间断。1983年列为“三西”地区重点扶持贫困县后，又集中投资上亿元引黄河水上塬，这样浩大的工程也仅解决1／3群众的温饱。
说来也怪，同心人靠着发菜发财了。发菜是一种藻类植物，色状酷似人的毛发，细若游丝，貌不惊人，却含有多种矿物质、维生素和赖氨酸，更以其谐音“发财”而受人欢迎。
80年代初，精明的广东人来到西北收购发菜。同心人看到有人出大价钱收购当地俯拾即是的野菜，大喜过望，竞相捡售。高岭村的两位汉子想探个究竟，带着十几公斤发菜南下广州，细细一打听才知道，20元1公斤的发菜运到广东能卖100元，广东人稍事加工再转运出口更是身价倍增。如梦方醒的同心人纷纷加入捡菜、收菜、贩菜的行列。现在，同心形成全国最大的发菜交易市场，年成交量逾百吨，占全国的80％。
红火的发菜交易给贫困的同心农民开辟了一条致富之路，发菜成了支柱副业。记者近日到同心采访，连接城乡的公路上随处可见头戴白帽结伙乘车到外地抓发菜的农民，他们远涉内蒙古、甘肃、新疆等地，野餐露宿。据介绍，这个县每5个劳动力中就有一人抓发菜，今年1至4月捡发菜收入达480万元。现在，同心人又向发菜深加工领域挺进，全县建起6座发菜加工厂，可全部消化上市发菜。去年直接出口35吨。
能人引路
去年，同心县农民人均纯收入和粮食占有量首次越过国务院规定的温饱县标准，成为宁夏西海固地区8个贫困县第二个基本解决温饱问题的县份。就在这个县，记者接触了一批富汉。他们有的已拥有个人资产四五百万元，收入10万元以上的不下百人。同心县的领导人认为，在商品经济尚不发达的落后地区，一个能人就是一项产业，没有能人先行一步，就没有同心县的今天。
韦州镇去年出栏羊3万只，产肉不过30万公斤，但海伟等6人贩运羊肉就有125万公斤。贩运高峰期韦州镇上到处是羊群，数百人为他们赶羊、收羊、剥羊、宰羊、运羊、卖皮。在同心，像海伟这样的能人内联大小商贩，外面直接与沿海及各地的大型加工企业、口岸和物资集散地有千丝万缕的联系，外部世界的行情、交易规则和新鲜观念通过他们进入同心，同心人便搭上经商的列车。
新的境界
近年来，同心县经济发展速度明显加快：地方财政收入和农民人均收入自1987年以来年均递增18％和16％；集市贸易额跃居宁夏各县之首；私营企业发展快，效益稳；过去的“乞讨大军”变成了“劳工大军”，群众一改过去“等救济”为“奔富裕”……这一切变化的背后，是同心流通试验区这根红线的作用。
同心县在调查部分群众率先进入流通领域致富的经验后，于1987年果断地向自治区政府提出成立“宁夏同心流通试验区”的设想，摸索走一条依靠优惠政策，以商起步，靠商繁荣的脱贫致富新路。自治区政府很快批准，并在金融、外贸、工商管理、税收等方面给予优惠政策。这些政策的落实，使贫困户可以无资上阵，白手起家，能人得以甩开膀子大展宏图，外地的客商和物资迅速流入同心，而集市贸易的发展又给农民创造了无数就业机会，使同心经济走出一种新的境界。
　（新华社供本报专稿）