贯彻好党的民族区域自治政策 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

贯彻好党的民族区域自治政策
内蒙古自治区主席　布赫
内蒙古自治区成立45年来，在中国共产党的领导下，已发生了翻天覆地的变化。今日的内蒙古，政治稳定，经济发展，社会进步，各民族人民同呼吸、共命运，一派欣欣向荣的景象。40多年的实践表明，民族区域自治，是党解决中国民族问题的伟大创举，是具有中国特色的解决民族问题的正确道路。
从我区的情况来看，搞好民族区域自治，最基本的是坚持以下六条。
一是坚持中国共产党的领导。我区的成立和发展，革命和建设，始终是在中国共产党的坚强领导下进行的。无数事实表明，没有共产党就没有内蒙古各族人民的解放，就没有今天内蒙古的兴旺发达。毫无疑问，内蒙古自治区今后的社会主义现代化建设，也只有在中国共产党领导下才能获得胜利。
二是坚持加强民族团结。我区革命和建设的每一项成就，包括成功地改造了王公、贵族、牧主和一大批国民党军政人员，各民族、各阶层广泛的革命统一战线的形成，都是在各民族紧密团结中取得的。加强民族团结，就要坚持不懈地进行爱国主义、社会主义的教育，进行马克思主义民族观的教育，始终不移地坚持民族平等的原则，坚决摒弃大民族主义和地方民族主义。
三是坚持一切从实际出发。实事求是，一切从实际出发，是马克思主义的精髓。列宁曾经指出：“无产阶级在解决一切殖民地和民族问题时，不要从抽象的原理出发，而要从现实出发”。
我区民主改革和社会主义改造时期，推出的“不斗、不分、不划阶级”、“牧工牧主两利”，以及“扶助贫苦牧民”、“千条万条发展牲畜第一条”等政策，都是实事求是，从内蒙古实际出发制定的政策，因而，它大得人心。在改革开放的新时期，我区在牧区推行的“牲畜作价归户、私有私养、长期不变”的政策，以及“草畜双承包责任制”等政策和措施，也都不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是。
一切从实际出发，既是过去内蒙古工作取得成绩的基本经验，也是今后在夺取新胜利的斗争中必须遵循的一条重要原则。李鹏同志指出：“民族地区的改革开放要充分注意少数民族和民族地区的特殊性，坚持从实际出发，既要认真吸收内地和沿海地区的好经验好作法，又要防止盲目照搬、照套。”坚持一切从实际出发，贵在“敢”字上。“敢”就要无私，敢就要排除“左”右干扰。没有“敢”的精神，“闯”的锐气，一切从实际出发，只能成为堂皇时髦的标签，安于现状的遁词。现阶段，最大的从实际出发，就是坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，其他都要服从和服务于这个中心。能不能、敢不敢扭住这个中心不放，是对能否继续坚持党的思想路线的严峻考验。
四是坚持大力培养和造就少数民族干部。毛泽东同志说过：“要彻底解决民族问题，完全孤立民族反动派，没有大批从少数民族出身的共产主义干部，是不可能的。”周恩来同志也说：“既然是民族区域自治，就要培养民族干部”。
在民族地区，民族干部是党联系人民群众的纽带和骨干力量。民族干部土生土长，与本民族成员有着广泛而密切的联系，熟悉本地区的历史和现状，大都通晓本民族的语言文字，懂得本民族的生活方式和风俗习惯，对改变本民族地区的落后面貌，建设社会主义有强烈的愿望，这些长处和特有的作用，其他干部是很难替代的。民族干部的状况，又是衡量一个民族发展水平的重要标志。大力培养和造就少数民族干部，是民族区域自治地方加强党的领导，贯彻执行党的路线、方针、政策的可靠保证；是贯彻民族区域自治政策、充分行使少数民族人民自治权利的关键；是坚持贯彻落实“一个中心、两个基本点”，加速民族地区“四化”建设，实现各民族共同发展、共同繁荣的迫切需要。
在注意大力培养和造就少数民族干部的同时，也要注意培养和选拔汉族干部，充分发挥和调动汉族干部的积极性。民族地区的汉族和其他少数民族一样，都享有宪法和法律所规定的权利，都是社会的主人翁，都有权积极参与管理本区事务，有权平等地商讨和决定本区大事。在我区汉族人口占大多数，因此在培养和选拔干部时就要注意汉族干部的培养和使用问题，这是我区的一条重要经验，也是一个优良传统，必须坚持下去。
五是坚持学习马克思主义民族理论，不断进行民族政策教育，牢固树立马克思主义民族观。从我区45年的历史经验看，学习马克思主义民族理论，进行民族政策的教育和再教育，从根本上讲，就是要用马克思主义的民族观，去观察和解决民族问题。
我们党运用马列主义、毛泽东思想观察和处理民族问题，在几十年的实践中，形成了一系列基本的观点和政策。这些观点和政策，江泽民同志在1992年全国民族工作会议上作了深刻阐述。从我区实际走过的路子看，为了贯彻江泽民同志的讲话精神，我区拟在当前和今后一个时期，系统地进行马克思主义民族理论的教育和再教育。
六是坚持“一个中心、两个基本点”和“两个文明”一起抓。我区在实行民族区域自治中，深感要加强各民族团结，实现各民族共同繁荣，必须在取得民主改革和社会主义革命胜利之后，不失时机地把主要精力放在经济建设上，以经济建设为中心，把发展社会生产力，满足各族人民物质文化生活的需要，作为最根本的任务。60年代，我区在牧区工作中提出的“千条万条发展牲畜第一条”的政策，就是体现了经济是中心的思想。
实践证明，坚持“一个中心、两个基本点”和“两个文明”一起抓，是民族区域自治地方巩固和发展的根本。邓小平同志最近的南巡重要谈话，把坚持执行党的基本路线的重要性和意义，提到了新的高度，即：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”又说“基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。”这是千真万确的真理，要教育全区广大干部和群众牢记。