埃及吸引外资的尝试与经验 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：他山之石

　　埃及吸引外资的尝试与经验
　　本报记者　徐　平　《经济日报》记者　苏长会
6月30日，建在新开罗的阿拉伯美国汽车制造公司，迎来了又一个值得庆贺的日子：一条新的切诺基吉普车生产线正式投入运转了。剪彩仪式简单而又别开生面：当车间大门打开时，7辆色彩鲜艳的切诺基吉普车驶下生产线，在来宾的掌声中驶往广场，任大家近前参观。
这家离开罗市中心17公里的合资汽车制造公司，埃方资本为51％，美国克莱斯勒公司投资占49％。在占地9万平方米的阿拉伯美国合资汽车制造公司里，找不到单独的行政大楼，包括外国人在内的行政管理人员的工作区，也与生产厂房连在一起。
这家合资企业现在的年装配能力是1万辆，1992年至1993年度的年产值可达到1亿埃镑。最少的投入换取最高的产出，是所有企业家追求的目标，看来埃及的合资企业也不例外。
董事长告诉记者，埃及引进切诺基吉普生产线主要是这种车技术先进、用途广泛、价格适中。埃及在国内全面推销自己生产的切诺基，进而将先进的工艺技术辐射到国内原先的汽车工业和其它工业，无疑是因势利导的明智之举。
埃及吸引外资工作最早起于60年代，摸索中曾走过弯路，现在终于进入了全面增长的新阶段。引进工作中一些大胆的尝试，确实令人瞩目。
改善投资环境是实实在在的事情。埃及政局比较稳定，经济改革已见成效，国内市场大，又处在欧亚非交汇点，本来有吸引外资的良好条件。但是，政府机构重叠，办事拖拉，手续繁杂，官僚主义严重，又常令外商望而却步。为此埃及政府专门成立了一个国家投资局，外商无需提供项目可行性研究，只要说明投资地点、目的、资本状况、资金来源、用工及工资状况，所有投资办项目的手续均由投资局负责。这样，外商省却了许多头痛的扯皮事，只要将精力放在办项目上，凭本事去赚钱就行了。这正是投资者所要求的。
埃及是个负有相当外债的国家，过去安排和处理偿还债务曾是国家的一个难题。从1989年起由埃及政府担保，鼓励外国债权人接受将外债转化为埃镑资金，用于在埃及国内投资办项目。一旦项目建成投产，5年后债权人即可将原资本及利润一起用外汇方式汇往国外。这一尝试经过实践，短短数年已有6亿美元的外债转化为投资资本。
埃及曾在塞得港、亚历山大、开罗纳赛尔城、苏伊士和伊斯梅利亚建有5个自由区。今年还将建成杜姆亚特、萨法贾和开罗航空港3个自由区，供外商投资。自由区内投资条件更加优惠，工业项目土地租金每年每平方米仅2美元，商业仓储也不过5美元；不仅投资项目无限制，原料产品进出口完全自由，而且还不受埃及税法的制约。
目前，在埃及投资的得益率较高，工业或旅游项目有的年收益率可达30％—40％，最低也有25％—28％；建在红海边和西奈的旅游村4年即可收回全部投资。除了传统的阿拉伯和西欧资金外，连新加坡、南朝鲜等东亚资金也已开始进入埃及。1990年至1991年度外国在埃及投资额的增长速度达到了20.7％，各种投资项目累计1848家，投资总额236.6亿埃镑，其中仅直接用于项目的投资就达135亿埃镑。
不怕外商赚钱，而应使外商真正感到投资便利、投资安全、投资有利，看来这就是埃及能大量吸引外资的成功经验。（本报开罗电）