布坎南和“布坎南现象” [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

布坎南和“布坎南现象”
仓立德
美国共和党保守派代表人物帕特里克·布坎南，自去年12月初宣布参加总统大选后，如异军突起，以其“美国优先”的口号向竞选连任的布什总统提出挑战，获得不少选民的青睐。在刚刚结束的新罕布什尔州预选中，他出人意料地夺得40％选票。美国舆论认为，尽管布什以得票58％而获胜，这一预选结果仍是对他的“沉重打击”，它迫使布什“现在必须认真对待布坎南”。
布坎南这个名字，对许多美国人来说并不陌生。他现年53岁，出生于首都华盛顿，早年在乔治敦大学就读，并获哥伦比亚大学新闻学院硕士。60年代中期，布坎南任尼克松法律事务所行政助理，1969年到白宫任尼克松总统演讲撰稿人，后任里根总统的对外通讯主任。近年来，他一直活跃在美国新闻界，是一些著名大报的专栏作家，还是全国性有线电视新闻网的时事辩论专题节目主持人。他的一些言论，如反对美国介入海湾危机，批评国内福利制度，主张全力对付欧洲、日本的经济挑战等，曾在舆论界引起广泛关注和争论。
去年9月，布坎南在《华盛顿邮报》上明确提出：“我们的战争——冷战结束了，现在该是美国回家的时候了。”这篇文章认为，美国今后的利益应主要集中于北美、中美和加勒比地区，美国应从南朝鲜、西欧撤军；德、日应承担其防务责任；美国应停止所有对外援助，停止增加对世界银行的拨款。布坎南在宣布参加共和党总统竞选后，鲜明地亮出“美国优先”的旗帜。他攻击布什总统抛弃了共和党的保守主义观念，脱离了美国现实；指责布什是“全球主义者和国际主义者”，“沉迷于国际事务和对外政策，而不顾为经济衰退而苦苦挣扎的美国老百姓”。他认为，现在是民族主义时代，美国应将自身利益和需求置于首位。为此，他主张对内要限制政府权限，反对增税，反对民权，反对堕胎等；对外反对向海外增兵，停止一切外援，建立保护主义贸易壁垒，反对第三世界国家向美国移民。布坎南的伙伴将他的竞选主张归纳为3点：反对全球主义，提倡民族主义；反对美国统治下的国际和平，坚持旧的保守主义价值观；反对将美国的财富和力量用于模糊不清的世界新秩序，主张把美国置于首位。美国政治观察家认为，布坎南提出的一系列内外政策主张，实质上是美国“新孤立主义”思潮的集中表现。
“布坎南现象”的出现有其深刻的历史渊源和现实背景。本世纪以来，随着美国对国际事务的参与日深，“孤立主义”思潮即不断抬头，并形成一股强大的政治势力。第一次世界大战结束后，特别是1929—1933年经济危机爆发之后，美国曾拒绝加入国际联盟，并在二三十年代相继实施了本土主义的移民法，采取了保护主义的关税壁垒政策。二次大战结束后，参加共和党总统竞选的参院共和党领袖塔夫脱，坚决反对美国通过北大西洋公约组织等国际组织卷入国际事务。70年代越南战争后，受“越南战争后遗症”影响，“回美国老家”、“不介入地区冲突”的口号也曾盛行一时。然而，总的看来，时起时伏的孤立主义并未真正占据美国的政治主流地位。
近一二年来，美国面临的国内外形势发生了重大变化。由于苏联、东欧剧变，美苏对峙的两极世界格局已经崩溃，新的格局正在形成；在综合国力竞争中，欧洲、日本构成对美国的最大挑战。而美国国内，财政、金融、教育、医疗、毒品等经济和社会问题成堆，尤其持续时间已长达1年半的经济衰退至今仍无转机，失业人数增多，选民对政府的信心普遍下降。今年初《华尔街日报》和全国广播公司的一项民意测验表明，美国国家安全问题已在大多数选民心目中降到次要地位。在这种情形下，美国内政、外交何去何从自然成为政治、经济、新闻等各界朝野人士争论的中心，主张对外“收缩”、全力应付国内议程的“新孤立主义”思潮以及“布坎南现象”便应运而生。
诚然，布坎南承认他竞选总统是一次“远距离投射”，获胜机会微乎其微，其本意不过是向共和党发出“恢复传统保守主义”的信号。美国一般舆论亦认为布什获共和党总统候选人提名十拿九稳。然而，新罕布什尔预选结果表明，布坎南的孤立主义主张毕竟代表了相当部分选民的情绪，“布坎南现象”也不会立即从美国的政治舞台上消失。