引导好保护好发挥好 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

引导好保护好发挥好
本报评论员
邓小平同志视察南方发表重要谈话以来，神州大地春潮涌动，群众中蕴藏着的建设社会主义积极性，正在有力地发挥出来，我国改革开放和经济建设出现了蓬勃发展的新局面，国民经济由去年的全面回升进入一个高速增长的新阶段。
从今年上半年的统计数字看，我国经济发展态势是好的，经济运行情况是正常的。经济增长速度明显加快，上半年国内生产总值比去年同期增长10.6％；固定资产投资迅速增长；市场繁荣，物价平稳，多数商品供大于求，居民消费心理稳定；财政金融形势比较平稳，财政收大于支；深化改革取得显著进展；对外开放进一步扩大。
群众的积极性要调动，更要保护。唯有加意保护，才能保持长久。保护群众的积极性有两重含义：一是要满腔热情地支持群众的创造性，不能漠然视之，更不能泼冷水；二是要头脑清醒地引导群众，关键是进行科学决策，使群众的积极性获得最大最好的效益。
善于引导，是领导者的责任。领导的本来意义，就是领路和引导。党和政府的各种方针政策，就是指明方向、规范行动。领导者之所以成为领导者，就是能够高瞻远瞩，总揽全局，开动脑筋，独立思考，想大事，议大事，并以各种方式团结和带领广大群众落实党和政府的决策，使社会主义事业蓬勃发展。
当前，干部群众的热情很高，干劲很大，领导的责任，就是把干部和群众的巨大积极性，引导到我们迫切需要攻克的战略目标上去。国民经济必须有一个积极发展的速度。慢了不行。切不可过于求稳而丧失时机。但是，不能一讲加快就走到过去那种盲目上项目、片面追求产值的老路上去，主要应向深化改革、推动技术进步、增加高质量的新产品、发展外向型经济、积极有效地利用外资、提高企业素质等方面，去争速度，要效益。提高经济效益，仍然是我们要下大力气解决的重大课题。要充分发挥广大干部和群众的积极性和创造精神，紧紧围绕加快改革开放步伐，促进经济更好更快地上一个新台阶，作出一篇比较系统的大文章。要加紧转换国营企业的经营机制，切实实行政企职能分开，把企业真正推向市场，以利于实现从粗放型到集约型的转轨，不断提高经济效益，增强发展活力。要大力发展第三产业，扩大生产、服务和就业门路，并为精简机构创造有利条件。要进一步健全宏观调控体系，提高宏观管理效能。在加快城市改革开放步伐的同时，要继续努力加强农业和农村工作。
作好这篇大文章，要求我们的领导干部结合各地区各部门的实际，区分不同情况，抓住重点，提出措施，具体加以落实。规划和计划都要在调查研究基础上，发扬民主，反复论证，科学决策。确定发展速度，要从当地的客观条件出发，有条件能快一些就搞快一些，只要是质量高、效益好、能适应市场需求变化的，就放胆去做。增加生产，要充分考虑市场的容量，注意提高经济效益，不要片面追求产量产值造成新的产品积压和资金积压。信贷发行和货币投放要控制总量，进一步调整资金投向，发挥现有资金的潜力。扩大固定资产投资，要注意投资方向和投资的合理规模，注意能源、原材料、交通运输的物质保证，执行国家的产业政策。借外债要考虑偿还能力，保持国际收支平衡。城市经济发展要与农业的发展水平相适应。这里边有一系列的比例关系。如果我们能按比例协调发展，就会经济越搞越兴旺，群众越干越有劲。相反，就会浪费国家的资源，挫伤群众的积极性，推迟我们战略目标的实现。
当前，我们的事业发展很快。发展快带来变化快，各种矛盾暴露得既多且快。变化越快，越要加强宏观调控，积极引导，谨慎操作。而要加强宏观调控，就必须有一个灵敏的信息反馈系统，使我们耳聪目明，能够跟踪监测宏观经济指标，随时掌握经济动态，一旦发现问题，就能及时加以解决。领导机关和领导干部要克服形式主义、事务主义，把主要的精力用在调查研究、指明方向、抓好落实上。