拉宾开罗之行 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

拉宾开罗之行
本报记者　徐平
以色列新总理拉宾上任伊始，便于21日访问了埃及。拉宾在与穆巴拉克总统进行了近3小时的秘密会谈后，已于当天返回以色列。这是自1986年以色列前总理西蒙·佩雷斯访问开罗以来，埃以两国领导人6年间的首次会谈，因而受到各方关注。
拉宾在接待了美国国务卿贝克之后，立即选择埃及作为他就任总理后首次出访的国家，旨在向埃及方面阐述以色列新政府的政策，进一步加强埃以关系，以寻求重开中东和谈的新姿态，来改变以色列原有的形象。
埃及是唯一与以色列有正式外交关系的阿拉伯国家。推动中东和平进程向前发展的愿望，是埃及总统穆巴拉克同意和以色列新总理拉宾举行这次会谈的基础。不过据报道，即使是埃及，对于以色列是否果真冻结在被占领土建移民点的问题也有疑问。在会谈后的记者招待会上，他们都尽力避免谈及秘密会谈的实质内容。穆巴拉克总统答应不久将访问以色列，具体日期尚未确定。舆论认为，拉宾准备在罗马与阿拉伯国家举行双边谈判时出访埃及，显然是希望埃及能居中调解斡旋。
关于阿以争议最大的巴勒斯坦问题，拉宾明确表示，他比较赞成按戴维营协议中有关巴勒斯坦自治的条款来实现目前被占领土的巴勒斯坦自治。有消息说，埃及正在努力缩小以巴在被占领土自治这个问题上的分歧。与此同时，拉宾还宣布，以色列“决不撤出在1967年战争中夺取的全部领土”。显然，这与阿拉伯方面的立场大相径庭。
自从工党在大选中获胜并组成联合政府后，拉宾就对阿拉伯邻国作出了一系列姿态，以显示其与沙米尔政府在中东和会上态度的不同。他表示愿意到周边阿拉伯国家去访问，也欢迎这些国家的领导人访问以色列。他答应在被占领土实行巴勒斯坦人的有限自治。他的住房部长更是公开宣布新政府将冻结在部分被占领土上建新移民点。但是拉宾政府仍坚持要在东耶路撒冷、约旦河谷和戈兰高地继续修建“安全定居点”，此举已经引起阿拉伯方面的严重关注。因此，以色列这些被舆论界称作为“和平攻势”的努力，似乎并没有引起阿拉伯方面的热烈反应。尽管不少阿拉伯国家承认，拉宾新政府对中东和会的态度的确比沙米尔政府灵活，但是他们对以色列在中东和平进程中到底会表现出多大的诚意还心存疑虑。
此间某些评论认为，尽管埃及目前与美国和以色列均有比较畅通的对话渠道，但埃及在今后中东和平进程中究竟能发挥多大作用，还有赖于阿以关系的切实缓和，以及以色列是否能在“土地换和平”这一关键环节上作出新的抉择。
（本报开罗7月22日电）