公文层层转，事情没人办 [复制链接]

第2版()
专栏：

公文层层转，事情没人办
张维奇
群众写信要求给鲜蛋找销路
湖南株州是鲜蛋出口的集中地，有一百四十一家经营鲜蛋的商户。一九五二年春季，当地许多蛋商收购的鲜蛋不能出口，农民手中的大批鲜蛋，也无人收购了。解决鲜蛋的销路问题，成为当地群众急迫的要求。蛋商虽曾向当地贸易部门要求解决这个问题，但没有得到答复。后来经过该市店员工会食品二分会及蛋业职工们的商讨，由二十七人联名写了一封信，于一九五二年四月六日寄给人民日报，请求帮助解决鲜蛋的销路问题。
贸易机关层层批转历时两月
人民日报读者来信组将这封群众来信转给前中央贸易部国外贸易司。国外贸易司的负责同志自己既不研究这个问题的解决办法，也不确定由谁负责处理答复，就将原信转给贸易管理处。贸易管理处又把这封信转给中国畜产公司。中国畜产公司又批转给中南区畜产公司，要他们会同武汉对外贸易管理局调查处理。中南区畜产公司又批转给湖南省畜产公司，要他们与长沙对外贸易管理分局连系处理。但长沙对外贸易管理分局既不派人到株州去解决问题，也没有向株州蛋业职工讲清外销减少的原因及组织内销的办法，只向湖南省畜产公司谈了谈外销困难的情况。湖南省畜产公司据此写了一个报告给中南区畜产公司，中南区畜产公司又把报告照转给中央贸易部，中央贸易部又批给国外贸易司，国外贸易司又批给贸易管理处。这样转了一个来回，经过了两个多月，国外贸易司贸易管理处既不解决问题，也不答复人民日报，又把报告批转给中国畜产公司办理。
最后还是没有结果
人民日报读者来信组久等不到复信，曾在去年五月十日，五月二十七日，六月十六日连续向前中央贸易部发了三次信催问。但这些催问的信并没有引起中央贸易部的注意。他们既没有检查问题处理迟缓的原因，也没有研究出迅速解决问题的办法，仍然是不关痛痒地将催问的信又变成了一纸“旅客”，按照前面所说的道路“旅行”下去。人民日报读者来信组去年六月十六日的催问信是“急件”，中央贸易部国外贸易司文书科接到这个“急件”，不加查问，就批给国外贸易司计划处。计划处因不了解是什么问题，不知如何处理，但是负责地给中国畜产公司打电话，将群众来信的原文要回；同时又给长沙对外贸易分局去信，让其调查株州蛋业情况。长沙对外贸易分局于七月十五日写来一个报告。中央贸易部接到这个报告后又批给国外贸易司，国外贸易司又批给贸易管理处，贸易管理处又转给计划处，计划处提了两个意见又转给贸易管理处，贸易管理处于去年七月二十九日又批给中国畜产公司继续调查处理。
结果是怎样呢？公文经过九个单位、行文十六次、四百多道手续，费时三个多月，鲜蛋损失情况尚未调查清楚，销路问题还未解决，公文却归了档案，问题不了了之。
绝不能靠签署文件领导工作
从处理这一件人民来信的过程，可以很清楚的看出，我们一些机关中的工作同志，是单靠“签署文件”领导工作和解决问题的，他们对人民迫切要求解决的问题采取了不负责任的态度，他们把自己的工作当成“皮球”，踢来踢去。从这里也可以看出检查制度是如何重要，如果不是这次开展反官僚主义斗争，进行检查工作，这件事情是还不会被发现的。我们可以想像，不知还有多少应该处理的问题，无声无息地被埋葬在公文堆中呢！
对这件人民来信如果不采取签署文件、层层批转的办法，而采取切实负责解决问题的办法，例如由国外贸易司研究一个处理原则，将群众来信直接寄给长沙对外贸易管理分局，督促该局指定专人负责解决这个问题；同时将解决办法写一复信交给人民日报发表，用不了几天就能够把问题解决了。根本不需要公文旅行，更不应该不了了之。
因此，改进我们领导机关的文牍主义的工作方法，树立每个同志对工作、对人民利益关心负责的态度，严格地建立起定期检查工作的制度，彻底克服不解决问题的官僚主义作风，是非常重要的。