卓资县积极推进机构改革党政机构由五十四个缩为九个，人员减少一千余人富余人员充实基层，开办第三产业，促进了经济发展 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

卓资县积极推进机构改革
党政机构由五十四个缩为九个，人员减少一千余人
富余人员充实基层，开办第三产业，促进了经济发展
本报呼和浩特电记者傲腾报道：内蒙古乌兰察布盟干旱山区有一个名县——卓资县。过去它因为穷，全区，乃至全国有名；而今，它狠抓县级机构改革取得成效，又名声大起。
卓资县的机构改革从1983年开始，现在，党政机构由54个缩为9个，裁减行政事业人员1150人。而另一方面，1991年全县农业产值和工业产值分别比改革前增长2．9倍和1．4倍，粮食产量达到历史最高水平，农民人均纯收入增长12倍，城乡储蓄余额增长18倍，全县财政收入增长3．7倍。
卓资县改革机构的原则是：一、缩减多余的部门；二、合并机构重叠、业务相近的部门；三、强化了监督管理部门和法制部门；四、兼有经济、行政双重职能的部门，向企业、事业方向转化；五、机关后勤服务部门从行政机构中分离出来转为企业，并向社会开放，原机构的房地产、机动车辆、办公设施、文印纸张等等，都变成了有“价”“商品”；六、撤销临时性机构。这样政府机构职能被分解为三：一部分转为企业事业职能；一部分转为社会市场职能；一部分下放乡镇。
对被精简的人员，卓资县不是简单地从上面放到下面，从大院换到小院，而是采取了新的办法，即：“围绕政企分开、政事分开、转变职能的原则，进行社会性结构调整，打破国营集体界限，向企业和社会转化”。被精简人员的去向主要有：一是部分行政、事业单位成建制转为企业，原有人员也随之转为企业职工；二是通过承包进入其他企业；三是充实乡镇和基层单位；四是停薪留职，或自愿离开机关开办第三产业。
卓资县经过机构改革、精兵简政，大大压缩了经费支出，使全县的财政状况开始好转。改革以来，全县平均每年节约行政事业经费350多万元，为经济建设提供了发展资金。1991年，卓资县财政净结余近60万元，本级各种周转金已达千万元。此外，机构改革与经济体制改革的配套进行，消除了滋生不正之风的土壤，在制度上为廉政建设提供了保障机制。