东盟进入政治经济合作新阶段 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

东盟进入政治经济合作新阶段
新华社记者　蔡锡梅　戚德良
于28日在此间闭幕的第4次东盟首脑会议，标志着东盟进入政治经济合作新阶段。
会议期间，文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国的国家或政府首脑分别代表本国签署了旨在确保本地区安全与繁荣的《1992年新加坡宣言》和《东盟加强经济合作框架协定》。6国经济部长还签署了为实现东盟自由贸易区铺路的《有效普惠关税协定》。这3项协定的签署，表明东盟在政治经济合作方面又迈向一个新的更高的台阶。这对本地区今后的发展将产生深远的影响。
这次东盟首脑会议是在国际形势发生了重大变化、北美自由贸易区和欧洲统一大市场即将形成，柬埔寨问题已基本解决的情况下举行的。会议的任务是根据新的形势及时调整东盟的内外政策。
从会议结果看，这次首脑会议基本上取得了预期的结果。
第一，东盟内部的凝聚力有了进一步增强。过去，人们普遍认为，东盟只能在政治问题，特别是柬埔寨问题上团结一致，在国际上作为一个整体发挥重大作用。但在柬问题基本解决的情况下，这次东盟首脑会议达成了在15年内成立东盟自由贸易区的协定，同时决定，从明年起逐步降低互相之间的关税。这表明，东盟组织已更趋成熟，加强经济合作、争取共同繁荣将成为东盟新的持久的凝聚力。
第二，面对世界多极化、经济集团化和区域化的大趋势，此次会议决定成立东盟自由贸易区，以便迎接北美和西欧经济大集团的挑战。
东盟6国目前有3亿人口，国民生产总值3100亿美元。如果要面对3．5亿人口、国民生产总值却达4．37万亿美元的欧洲统一大市场，那么，东盟必须团结一致，增强实力，扩大合作范围，才能在国际竞争中获得成功。
第三，东盟各国增强了安全和防务的共识。在这次首脑会议上东盟6国一致重申关于使东南亚成为和平、自由和中立区的主张，欢迎东南亚国家加入《东南亚友好合作条约》。各国表示要扩大与外界的安全对话，并把这一问题列入东盟及其下属机构的议事日程。各国还表示，只要彼此不成为军事联盟，成员国可以与外界进行军事合作，但强调要符合1967年东盟成立时的宗旨。马来西亚和印尼表示，只允许向美国军事力量提供设施，而不是基地。在此问题上，6国也基本达成共识。
正如新加坡总理吴作栋在闭幕词中所说，这次首脑会议是东盟迈向未来的“新里程碑”。会议不仅制定了东盟各国加强合作的明确方向，而且还规定了实现目标的时间。如果东盟6国能继续团结合作，面对世界形势变化后出现的挑战，那么，东盟的明天将更加美好。
（新华社新加坡1月29日电）