暴力抗税析 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查汇报

　　暴力抗税析
本报记者孟祥贞
税收是国家财政收入的主要来源。依法纳税，是所有工商企业、个人应尽的义务。为了国家和人民的利益，广大税务人员长年累月，四处奔波，征收税款，为社会主义建设积累资金做出了巨大贡献。但从读者来信和国家税务局有关部门介绍的情况看，有些地方暴力抗税案件不断发生。1988年12月，国务院发布《关于整顿税收秩序加强税收管理的决定》和1989年1月国务院办公厅发出《关于各部门配合税务机关加强税收征管工作的通知》之后，税务、公安、检察部门及时查处了一批暴力抗税案件，违法犯罪分子的嚣张气焰有所收敛。
但近年来，暴力抗税案件又有增多。据不完全统计，近年来，冲击、打砸、爆炸税务机关，围攻、谩骂、伤害、杀害税务人员的案件，全国每年都在千件以上，不少税务人员被打致伤、致残、甚至致死。前几年暴力抗税案件多发生在个体从业者中，近年来国营、集体企业暴力抗税的案件也时有发生。如1990年5月11日下午，湖南益阳市真空仪表厂业务员朱某等人，在该市桥北税务稽征站门前卸货，税务代征员刘子忠事先出示税务检查证按惯例对其进行税务检查时，遭到该厂朱某等人的殴打。他们在厂长助理的直接指挥下，把刘子忠从税务稽征站的办公室拖出来，拳打脚踢，打伤在地。
暴力抗税案件的情节更加恶劣。1991年11月18日夜，黑龙江都德县税务局局长冷井泉家中遭枪击，6块窗玻璃被打碎。去年10月22日，四川成都市成华区龙潭税务所接到群众举报农民代崇先等人自7月份从事猪肉经营以来就没有交过税。当税务人员让其补税时，代崇先等人带头起哄，并威胁说：“那个敢动就弄死哪个”。他还带领6个人手持尖刀追杀税务人员，由于税务人员躲避及时，未造成流血事件。
暴力抗税何以屡禁不止？国家税务局有关同志认为，有法不依、执法不严、违法不究，甚至以罚代刑、以言代法，对一些犯罪分子打击不力是主要原因。再就是某些纳税人利欲熏心，目无国法，特别是个体税收，零星分散，不易控制，有的对纳税存在抵触情绪。三是少数人为了掩盖他们的违法犯罪行为而煽动一些不明真相的群众寻衅闹事。四是税收法规的宣传不够广泛，许多人对依法纳税的意义认识不够。
为有效打击各种暴力抗税行为，维护税收秩序，保障税务人员依法执行公务，各级司法部门与税务部门应密切配合，综合治理。目前，全国已建立税务检察室2522个、税务公安机构450多个，有的还建立了税务法庭。这些机构的建立和发展在坚持依法治税，打击税收领域中的违法犯罪活动中发挥了重要作用。与此同时，为了提高全民纳税意识，逐步实现国家向公民依法征税的强制性同公民向国家依法纳税的自觉性的有机结合，国家税务局已从今年起，决定把每年4月作为“税收宣传月”。随着我国法制工作的健全，全民纳税意识的加强，我国的税收工作秩序一定会越来越好。