李铁映在全国成人高教会议上强调　面向经济建设　加快改革步伐　高等成人教育一系列改革措施将陆续出台 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　李铁映在全国成人高教会议上强调
　　面向经济建设　加快改革步伐
　　高等成人教育一系列改革措施将陆续出台
本报北京8月14日讯　新华社记者赵卫、本报记者李宏伟报道：我国将加快成人高等教育的改革步伐，若干改革政策即将出台。国务委员兼国家教委主任李铁映今天强调，教育体制改革必须与经济体制改革相适应，作为直接面向并介入经济建设主战场的成人高等教育必须自觉加大改革力度。没有大的改革动作，成人高教就不可能有较大较快的发展。
李铁映在今天结束的全国成人高等教育工作会上指出，自党的十一届三中全会以来，成人教育有了长足的发展，并取得了巨大的成绩。加速我国社会主义现代化建设的进程，有赖于科技进步和劳动者素质的提高，必须从观念上改变对成人教育的看法，从社会和经济发展的角度充分认识成人教育的重要地位。成人高等教育在这方面起着不可替代的作用。他说，今后对成人高等教育要积极鼓励，大力支持，并要有一个大发展，为此必须加速改革的步伐。改革的目的，要使成人高等教育更好地适应社会主义经济建设，使全社会更加重视，并有更多地投入。他指出，要改变教育由国家包下来的观念，积极大胆地走出新路子。社会力量办学是应改革开放应运而生的新事物，10多年来的发展是有功于社会的。因此要继续采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针，扶持社会力量办学，特别是扶持社会力量在兴办职业技术教育方面发挥作用。同时，国家要继续对学历文凭的发放实行管理。文凭制度是一个国家教育制度的组成部分，高等教育的学历文凭是一个国家高等教育规格和水平的标志。他强调，学历文凭绝不能不讲标准和规格，要保证我国高等教育学历文凭的质量。要通过改革建立起学历教育的文凭制度与非学历教育的职业资格证书制度并存、并用、互相补充的教育与培训体系。李铁映指出，从体制上讲，我国教育改革就是要建立起中央和地方两级管理并负责的体制，这将成为我国教育制度的基本特征之一。成人高等教育今后将主要由地方政府负责管理。中央政府将通过立法实行宏观管理，并建立一个符合我国实际的、科学成熟的学历文凭审查制度。李铁映希望各级地方政府和业务主管部门更加重视和支持成人教育事业的发展，使成人教育更好地服务于改革和发展的需要。
在为期4天的全国成人高等教育工作会议上，代表们深入讨论了进一步改革和发展我国成人高等教育的若干问题和即将出台的一些政策措施。这些措施包括：逐步建立起职业资格培训证书、专业证书与学历证书并存、并用的制度；开办第二专业学历教育；试办专科起点的本科教育；拓宽在职人员攻读硕士、博士学位的渠道。
——下放成人高等教育的管理权，建立新的管理体制，普通高校或成人高校的非学历教育一律归地方、部门审批；学历教育方面，调整学校布局，制定培养规划，确定专业设置和办学形式，招生计划的权力与责任也交给地方；国家教委则加强宏观指导、监督和检查。
——实行多种形式的招生考试办法，对于用人单位急需培养的业务骨干，减少文化基础考试科目，增加专业知识和技能考试。
——改进质量控制和文凭证书的管理。
——建立国家成人高等教育考试制度。
——鼓励和支持社会力量办学，举办进修、培训、补习、辅导性质的高等教育办学机构。
——设立成人高等教育改革试验区。
据了解，这些改革措施将于年内逐步实行。