山亭的“高标准”与“跳跃式” [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

山亭的“高标准”与“跳跃式”
吴建群宋斌龚印明
位于沂蒙山西南麓的全国重点扶贫区县枣庄市山亭区，1984年建区时，42万人中有28万人不得温饱，15万人缺水吃，536个行政村有1／3水、电、路不通，一半以上的乡镇没有企业，人均年收入仅153元。1988年，区委书记赵政民带领新上任的领导班子，提出“高标准起步，跳跃式发展”的经济发展战略。到1991年，山亭区工农业总产值、财政收入、农村人均纯收入分别为建区时的5.6倍、3.3倍和3.67倍，年平均增长27.8％、18.7％和20.42％。特别是近3年，全区主要经济指标均实现三年翻一番。目前，山亭村村通电、通邮、通车，“七五”末脱贫目标如期实现。
所谓高标准，就是在经济发展中瞄准国内外先进的生产技术和经营管理方式，坚持高起点、高目标、高水平；所谓跳跃式，就是抓住经济建设的关键部位和薄弱环节，实施重点突破，超常规、快速度、高效益地发展。
按常规，先抓生产，再抓流通。山亭来了个“反弹琵琶”，先抓流通，培育市场，带动经济起飞。3年来全区建成各类市场29处，其中禽蛋、药材、蔬菜、果品、布匹等专业批发市场8处。民间流通也异常活跃，目前全区有各类贩运专业村80多个，购销组织400多个。冯卯乡的46个村，有4000多人搞运销，占全部劳力的60％。
开发山区是山亭经济起飞的基础。山亭的决策者们大力组织群众因地制宜，从山多地少、但庭院面积广这一实际出发，选准优势产业，努力构筑一户一品，一村一业，联村或联乡成经济区的格局，推进以庭院经济为基础，单体成规模，总体成区域的商品基地建设。目前山亭已初步建成花生、黄烟、板栗、大枣等19个成规模、成区域的商品生产基地。其中青山羊、毛羊、白鹅被列为全国基地。去年底，全区畜牧业产值占农业总产值比重已达40％。
在山亭工业生产的统计中，有两项数字格外引人注目。一是该区已形成72个龙头企业，其产值占了全区工业总产值的87％，说明这里工业起步就形成“一条龙”、“一体化”格局。龙头企业已成为农、林、牧、副、渔五大产业、19个商品基地的支柱产业。二是外向型企业产值占全区工业总产值的54％，这个比例高居山东省榜首。短短3年时间，全区建起了花生、羊皮、白鹅、地瓜、枣、谷穗、干鲜果品等6个农副产品出口创汇基地，为大宗农副产品进入国际市场创造了一个良好开端。1991年全区出口商品供货值完成6100万元，三资企业和外向型工业企业总产值3.2亿元。（附图片）
图为山亭区水泉乡修的高标准环山梯田，设有虹吸管道，种上了名、优、特果树。刘子林摄