从贫困走向富饶——海南农业综合开发纪实 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：农业综合开发巡礼

从贫困走向富饶
——海南农业综合开发纪实
本报记者任兆欣
一踏上海南的土地，天湛蓝，水澄碧，阳光明媚充足。这里热丰雨沛，土壤肥沃，作物都以惊人的速度生长着。海南人半认真半调侃地说，扁担插在地里也要快点拔，不然就会生根发芽。
然而，驱车从海口西南行，却不断有大片干裂的荒地闯入视野。海南虽光热丰富，水却分配不均，全年1700毫米左右的降雨，70％都集中在秋季，这在很大程度上限制了光热优势的发挥。全岛650万亩耕地，近一半没有灌溉设施，平均亩产只有300多公斤；全省600多万人口，500万人在农村，其中50万人没有摆脱贫困。此外，海南的粮食长期不能自给，1989年以前，每年要从内陆调入4亿公斤左右的粮食。
从1989年开始，海南农业却呈现出前所未有的勃勃生机。1989年至1991年，虽灾害频仍，却连续三年大丰收，这首先要归功于一项宏大的工程——农业综合开发。
开发从水利入手
海南岛貌似龟背，五指山从中部突兀而起，形成了中部高四周低的地势，河短流急，蓄水困难。目前全岛水库的蓄水总量为67亿立方米，而全省一年的降雨量就达580亿立方米之多，大量的水资源白白流入了大海。就是这有限的蓄水，也未能充分发挥作用，设计灌溉面积500万亩，但由于蒸发、渗漏、渠道淤阻，大量的水不能流入农田，实际灌溉面积没有达到设计量的一半。海南农业综合开发，始终围绕着“治水”这个中心进行。1989年至1991年的第一期开发，国家投入、地方配套、农行贷款各9000万元，这笔可观资金的60％至70％都投到了水利建设上。3年共修复灌溉输水渠道1350公里，其中防渗加固近500公里、修建渡槽、桥、涵、闸等7800多宗。记者在农业综合开发项目区采访时看到，一座座渡槽凌空架起，“三面光”的硬化渠道把大片的水田分割成整齐的方块，小水闸星罗棋布。通过这些水利设施，项目区内新增灌溉面积19万亩，改善灌溉面积77万亩。十年九旱的东方县海洋坡开发区，往年早稻用水高潮时需放水2.2个流量，水36小时才能到田。通过改善渠道条件，现在只需1.5个流量，时间也缩短到五六个小时。这样既节约了水，又扩大了灌溉面积。
1991年，海南粮食总产量突破18亿公斤大关。比开发前的1988年增加6.5亿公斤，其中由项目区内200万亩耕地直接增加的就有3.5亿公斤。现在海南全年只需调入粮食1.5亿公斤，比开发前减少了一半以上。粮食增产的原因自然很多，但水利条件的巨大改善无疑起了最根本的作用。
突出重点集中连片
大规模投入资金进行农业综合开发，在海南还是第一次。省开发办的同志在副省长陈苏厚的支持下，深入调查了解，确定了讲求效益、连片开发的原则。1990年初，他们实地检查了19个县市报来的113个项目，从中筛选出水土资源丰富、开发见效快、群众要求迫切的24项，简称“9024”工程，1991年又选择了22项。这46项重点工程的规模一般都在5000亩以上，最大的达3.6万亩，工程总投资约1亿元，占到开发资金总数的55％。
三亚市的妙林洋开发区，是我国著名的南繁育种基地，总面积1.2万亩。以前由于妙林洋所在灌区的水库蓄水不足，大片农田饱受缺水之苦。1990年，该项目区被列入“9024”工程，总投资320多万元，修了一座拦河大坝，使水库的蓄水量由400万立方米增加到1400万立方米。现在的妙林洋，水丰肥足，光照强，冬暖无寒害，已成为我国最大的制种基地。1991年与1989年相比，制种面积增加1400亩，亩产提高20公斤，1990、1991两年共向全国提供杂交稻良种1224吨。项目区的负责人介绍说，今年的制种面积已增加到6000亩，是近年来制种面积最大的一年。
热带优势待开掘
大自然对海南情有独钟，充足的光热水，辽阔的土地，绵长的海岸线，别的地方都无可企及。在第一期农业综合开发中，项目区除了发展粮糖油生产外，还投入专项贷款6800万元，用于开发热带资源，种植橡胶、芒果等热带作物，发展淡水养殖，并兴建了一批为城市服务和出口创汇的瓜菜和禽畜生产基地。1991年，项目区内肉类和水产品分别比1988年增长12％和50％。
海南目前还有100多万亩中低产田待改造，200多万亩旱坡耕地待开垦，农业综合开发仍有很大潜力。海南的第二期开发已经国家开发办批准。面对新的机会，海南人现在考虑的是如何进一步发挥热带资源潜力，搞好农副产品的产供销一条龙，并大力发展冬季农业。农业综合开发，对海南来说无疑是一股强劲的推动力，能够促使这块“多功能”的土地创造出更多的财富来。