转变职能放权简政兴办实体分流人员辽宁省大力推进机构改革 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　转变职能放权简政兴办实体分流人员
辽宁省大力推进机构改革
本报沈阳６月９日电记者金德龙报道：辽宁省委、省政府以建立社会主义市场经济体制为目标，在积极推进市、县、乡行政管理体制和机构改革的同时，决定对省直机关缩编减员行政人数３０％左右。
目前，辽宁省有１／４的县机构改革初见成效。县级政府机构撤、并、转的现已达到３５０多个，兴办各类经济或服务实体１５８０多个，５７００多名县级机关工作人员进入经济实体工作，全省乡镇机构创办的各种农技服务实体达２５００多个，有６０００多人从乡镇机关和事业单位分离出来，完善了对农业产前、产中和产后服务体系。各市的机构改革试点工作取得了积极的效果。现在，全省１４个市已有１０００多名机关干部走出市直机关，兴办和领办经济实体。
辽宁省省直机关的机构改革工作，也初步取得一些成效。省政府３３个综合和专业经济部门，已先后下放各种管理权限４００多项，促进政府机构职能由传统的计划管理型，向规划、协调、监督、服务型转变。省直部门开始加快兴办实体、分流人员的步伐。到目前为止，已有３５０多名省直机关干部相继“下海”。
为防止机关改革时把职能往事业单位转移，事业单位改革时再推回机关的现象发生，辽宁省对现有的事业单位进行“留、转、并、撤”的改革。一是清理、整顿、改革由机关行政职能延伸出去的事业单位，对过去因人设事、因事设事、政事不分的事业单位与机关改革同步进行。二是对厅局级事业单位规格进行整顿，对那些“头大身小”的事业单位降低规格，对隶属关系不适当的进行调整。
辽宁省委、省政府还明确规定：在机构改革和机构变动中，不得擅自提高机构规格和突击提拔干部，突击评定职称；不得借改革之机，私分、变相发放和转移公有财产，捏造债权债务，损害国有资产；不得假借各种名义突击花钱，公费旅游，公款吃喝，铺张浪费。