如何解决家用空调与供电的矛盾？ [复制链接]

第2版(经济)
专栏：部长热线

　　如何解决家用空调与供电的矛盾？
电力工业部部长史大桢
编辑同志：
空调器是许多家庭期待的高档消费品，不少人准备购买。但听说由于电力紧张，国家不提倡使用空调，不知空调器进入家庭的发展趋势如何。请问：家用空调与电力供应的矛盾如何解决？婉丽
改革开放以来，随着人民生活水平的不断提高，家用空调发展较快。特别是近几年，在一些经济发达地区或气候炎热的城市，家用空调发展势头更猛。据武汉市统计，１９９２年办理安装空调手续的有１．１２万户，为前两年安装总户数的１．７７倍。
目前，我国城镇居民家庭累计空调拥有量为１００万台左右，普及率不足１％。先富起来的乡村，也具备了使用空调的经济条件。这说明家用空调市场潜力很大。
电力不足形成“瓶颈”制约
虽然电力工业近５年来发展很快，新增的发电装机容量相当于改革开放前３０年间装机的总和。但是，电力供应还远远不能适应国民经济发展和人民生活水平提高的要求。我国从１９７０年开始严重缺电，至今并没有根本缓解。目前，全国人均占有的发电量仅６００多千瓦时，相当于世界平均水平的４０％左右，只相当于中等发达国家的１／５到１／８。全国还有１．２亿农村人口未用上电。
家用空调电功率是家用电器中最大的，单机功率一般在５００—１２００瓦，年耗电４００—９００千瓦时，且使用集中在炎热的夏秋季节用电晚高峰时段，正值南方农灌高峰和许多电网供电最紧张的时期。因此，在缺电的条件下，家用空调的发展必然受到电力供应不足的制约。
超常规地发展电力工业
电力工业部决定采取更加大胆、有力的改革开放措施，广开筹资渠道，发展集资办电；鼓励引进外资办电；积极实行股份制试点。国家大力提倡跨流域跨地区联合办电，大力支持沿海、开放城市和经济发达地区加大投资力度，率先走出缺电的困境。最近，北京市、内蒙古和电力工业部已决定联合开发内蒙古电力资源向北京送电，确保１９９５年底实现首都基本不拉闸限电，到本世纪末根本缓解缺电。
实现电力工业超常规发展，必须依靠改革和政策。当前最急迫的是要出台适应社会主义市场经济需要的电价政策，电力的价格要反映电力的价值，使电力企业能够通过合理的电价获得自我发展的能力。这样才能促进电力工业超常规发展，才能满足包括家用空调发展在内的用电需求。
必须增强节能意识
发展居民家用空调，也要重视能源节约和电能的有效利用。从生产企业说，要开发节能型的空调器，对目前按顾氏制冷原理生产的空调器应积极推广应用。从建筑部门说，需要改进建筑设计，对居民住房的设计采取隔热性能好的建筑材料，加强门窗的密封性能等，以减少能源损耗。目前，一些居民住房隔热性能差，能源的浪费很大。这个问题在南方较为突出。
消费者使用家用空调应注意的问题
①室内导线负载能力。由于历史的原因，我国居民室内导线截面普遍偏小，受允许用电负荷密度限制，不经改造，一户居民导线最多只能使用８００—１０００瓦的家用电器。如果超负荷，轻者将因电压质量劣化，影响家电的正常使用及其寿命，重者有可能导致电气火灾。
②供电低压网络配套能力。目前，我国大中城市供电低压网络大多设施陈旧，已处于或接近满负荷运行。发展家用空调，必须对现有的低压配电网进行相应的技术改造，以保证供电质量和安全供电。
③分户装电表。居住比较集中的地方，居民用电大都实行合户用表制。使用空调后，负荷与电量都会有很大的增加。为了解决合户用表的电费分摊困难和老电度表过负荷的问题，对安装空调的居民家庭，应当单独装表计量。因此，需要对电度表重新改装。
解决家用空调用电问题的几个考虑
第一，引导使用者考虑目前电力供应状况。１９９２年城乡居民用电达到６１２亿千瓦时，城市年户均不足３００千瓦时，乡村年户均不足１５０千瓦时，电能消费水平很低。安装一台６００瓦的空调器，一年约耗电４００—５００千瓦时，比用电风扇多耗１０—１２倍的电量。因此，在用电十分紧张的情况下，居民使用空调，要考虑目前的用电状况。经济发达地区，以及有特殊需要的居民，可考虑开放空调用电。
第二，电力部门制定发展家用空调的用电计划。各地电力部门对本地区发展家用空调对用电的需求，应在调查研究的基础上，制订相应的发展规划。暂时不具备条件的，应当积极创造条件。
第三，贯彻谁用空调谁出资谁受益的原则。凡因使用空调需要改造室内线路、分装电度表以及改造低压配电网，所需费用原则上应由使用者出资承担。具体实施可请省电力部门研究，制订规定，统一收费标准。
第四，实行分时电价。实行分时计算电价的办法，这样可以促使空调使用者自我调整使用时间，以利于减少晚高峰用电。
（下期内容：地矿部负责人谈：如何看矿产资源有偿使用问题）