今年国库券发行与兑付的四个问题 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　今年国库券发行与兑付的四个问题
刘仲藜
发行国库券，是国家为了加速能源、交通、原材料等重点建设而采取的一项重要措施，今年计划发行３００亿元。在各地区、各部门和广大人民群众的大力支持下，有些省区已经完成或基本完成了发行任务。但是，从全国来看，离完成发行任务差距还不小。国务院已于近日发出通知，对做好今年国库券发行和兑付工作提出了若干要求。这里，我想就各方面比较关心的问题作些说明。
１．为了保障持券人的利益，我们已将今年发行的３年期国库券的年利率从原定的１０％提高到１２．５２％，５年期国库券的年利率从原定的１１％提高到１４．０６％。这个利率水平，已经高于银行同期储蓄利率两个百分点，条件是比较优惠的。前一段时间，一些地区不经批准，非法发行债券，这些债券的利率虽然比较高，但是有风险。相比之下，国库券是以政府信誉作担保的，没有任何风险。
２．有些群众反映他们想买国库券，但买不到。为此，我们已请金融和邮政部门尽可能多地增设国库券销售网点，同时要求各级国库券销售机构在当地政府领导下，深入到机关、厂矿单位，实行代购代销，动员和组织群众认购，为群众购买国库券提供方便。
３．有些群众反映，今年３年期国库券的票面额太大，推销和购买很不方便。为此，我们采取了三项措施：第一，加印了一批１００元面额的３年期国库券，并已陆续调往各地；第二，在小面额国库券尚未到达基层销售点之前，销售点可以用开具代保管单的办法销售，待小面额国库券到位时换回；第三，由于５年期国库券小面额券面比较充足，购券人可认购５年期国库券。如果到３年期满时持券人需要兑换，可按３年期国库券的利率兑付本息，如果不想兑换，也可等到５年期满时按５年期利率兑付。
４．为了方便群众，简化国库券购买和兑付手续，今年我们拟开展国库券以旧换新业务，就是在今年国库券兑付期开始之前，持券人就可用今年到期的国库券转购新券。
用发行国库券的方式筹集建设资金，是一件功在国家、利在民众的好事。请各级人民政府按照国务院通知精神，加强领导，认真做好宣传动员和组织发行工作，并把它当作一项政治任务切实抓好，确保按时按量完成发行任务。
（注：作者为财政部部长）