山东诸城反官僚主义斗争得到很大成绩 [复制链接]

第3版()
专栏：

山东诸城反官僚主义斗争得到很大成绩
中共山东诸城县委，从去年八月份起，就从处理人民来信入手，严肃地处理了几个违法乱纪的案件。以后又注重召开了各级人民代表会议和干部会议，充分发扬了党内外民主，进行了自上而下的检讨，开展了自下而上的批评，从而有效地整顿了干部的作风。在布置冬季各项工作中，县级领导又注意了交代政策和工作方法，并勤于检查，经常派人下乡具体帮助区乡干部克服困难。目前，干部作风已有显著的转变，强迫命令的行为亦大大减少，打人的现象已经绝迹，农村中的民主风气大大增强，群众的政治积极性大为提高，从而有力地推动了冬季的各项工作。
诸城县反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的斗争有下列几点经验：
第一、认真检查与处理人民来信，并大张旗鼓地
处理几个典型案件
去年八月以前，诸城县委对该县官僚主义、命令主义和违法乱纪情况的严重性认识很不够；由于存在严重的麻痹思想，当胶州地委派人去诸城检查处理人民来信工作时，县委会的负责干部竟说：“没有人民来信”。经初步调查，就找出了人民来信四十一件；十月份普遍检查时，又找出了人民来信五百件，并发现了许多严重的问题；其中有积压一年以上的来信十件，控告干部逼死人命的三件。这时县委也感到问题严重，才抓紧了处理人民来信工作。至今年二月中旬，已处理全部来信的百分之八十。通过处理人民来信，连村干部在内计处分了七十九人。处理中除对犯有一般错误的干部，进行教育使之检讨改正外，着重抓住严重的违法乱纪事件，由县组织力量，全面查清情况，做出准确结论，然后在人民代表会或干部会上大张旗鼓地加以处理。这样，对提高干部、转变作风和发动群众监督干部的作用很大。诸城县曾在区、乡干部大会、人民代表会议及青年、妇女、民兵、宣传员代表会议上和合作互助训练班中，处理了违法乱纪案件六起，法办了强奸妇女、打骂群众、称王称霸的坏干部石文升；在人民代表会议上接受代表的提议，处理了十五区盆渠乡奸污妇女、殴打转业军人的乡支部书记乔茂盛、村干部谢金顺，代表即高呼“共产党万岁！”有的感动得流了眼泪。经过各种代表会议以后，代表们在群众中进行了广泛的宣传，群众情绪大为振奋，纷纷反映：“有共产党和人民政府，就不允许坏人作恶。”人民来信也因得到了正确的处理而剧增；以去年十一、十二两个月来说，县级机关收到人民来信七百件，收到群众感谢信一百二十件，各区收到人民来信三千余件。通过典型案件的处理，更激起了干部对官僚主义、命令主义和违法乱纪现象的义愤；同时了解了党的政策，解除了干部的顾虑，提高了干部反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪斗争的积极性。
第二、结合检查与布置工作，县委委员带头，自上
而下进行检讨，发动干部自下而上展开批评
诸城县委在干部会议上，通过总结工作，具体、深刻地检讨了县委领导方面的官僚主义，用具体的例子，着重说明了县委不了解下情、布置工作不从实际出发，工作指导不具体，不注意打通思想和交代政策、做法，摊派数字，限期完成等等错误；并指出这是造成区、乡干部强迫命令、破坏政策、脱离群众的重要根源。区、乡干部在县委诚恳自我批评的带动影响下，思想有了提高，一方面有勇气批评县委的领导，一方面又自觉地检讨了本身的错误，表示决心改正。枳沟区组织委员听了县委检讨后说：“我再不检讨，就对不起党了。”在批评县委领导的同时，对县级各部门也提出了很多批评，对各部门改进工作帮助很大。有的部门负责干部说：“原来以为没什么可以检查，没想到问题竟这么严重。”有的说：“过去以为这些问题算不了什么，没想到会造成这样坏的影响。”各部门也纷纷自觉地进行了检讨，并表示：“今后再不能犯这样的错误了。”在批判命令主义之后，干部又积极要求介绍做好工作的具体方法；这时，县委即选择作风民主，走群众路线有成绩的干部，进行介绍和表扬，树立榜样，教育干部，作用很大。
第三、认真开好县、乡人民代表会议，充分发扬
民主，开展群众性的自下而上的批评运动
去年十二月底，诸城县召开代行人民代表大会职权的县人民代表会议上，县负责干部报告了工作，认真检查了工作中的缺点和错误，发动到会的代表进行批评；很多代表尖锐地批评了县级领导方面的官僚主义，揭发了区、乡干部的强迫命令作风。农民代表阎世良，指着县委书记、县长说：“下边发生强迫命令、违法乱纪现象，就要你们负责任，不检讨改正，俺就不选你。”原县长李华政在会议上作了检讨，并表示决心改正。区长吴振辉，一贯犯有严重的强迫命令作风，且不接受批评；但这次受到代表们的批评后，他做了检讨，并说：“我从来没受过这样深刻的教育。”会上并分别处理与解答了一千五百二十五件提案，处理了坏干部，民主选举了县长，研究和部署了当前的工作，代表情绪空前高涨。代表回去后，首先向群众宣传了会上如何实行民主，并告诉群众说：“今后谁不讲民主，可以告状。”因而广大群众民主思想大为提高。冬季各乡都开过两次到四次人民代表会议，区、乡干部通过总结工作进行了较深刻的检讨，认真处理了提案，结合处理了人民来信；部分乡还进行了选举，犯有严重错误的干部和违法乱纪分子群众就不选他；因而农村民主空气大为增强，一切工作的进行都较前顺利了。人民代表会上的提案较前大有增加，去年十二月底召开的县人民代表会收到提案一千五百二十五件，而今年二月中旬召开的县人民代表会提案激增到三千五百件。由于县、乡人民代表会切实地解决了群众提出的问题，因而人民来信日有减少，去年十一、十二两个月全县收到人民来信三千七百多件，而今年一、二两月份合计只收到人民来信四百多件；但来信的质量提高了，其内容主要是涉及县、区的领导问题为多。
第四、切实改善县委的领导作风，具体帮助区、
乡干部研究工作方法，解决实际困难
诸城县委在布置冬季工作时，即贯彻了反对官僚主义的精神，认真研究了上级指示，注意从实际出发，坚持了从群众中来到群众中去的群众路线的原则，加强了检查工作。去冬干部会议上，县委总结了生产，进行了形势和任务的教育，使干部自觉地接受任务，并反复地交代了政策，才提出任务、数字和期限，让各区干部充分讨论，而后县委再根据各区不同的情况制订出计划；这就纠正了过去不认真进行教育，不虚心听取下级意见，硬行摊派任务的偏向。会议上拿出两天时间研究了区、乡进行工作的具体方法，各区具体研究一个乡的做法，县委选择典型，在大会上介绍，发动大家讨论修正，作为各地制订计划的参考。通过这些措施，区、乡干部都树立了正确完成任务的信心。冬季工作布置之后，县委组织力量下乡检查工作十一次，累计下乡干部达四百八十九人次。在检查工作中发现与解决了许多重要问题，如城北区工作落后，干部情绪不高，检查组发现该区万里乡乡长王玉怀，作风民主，工作上走群众路线，当即在区乡干部会议上进行了表扬，提高了该区干部的工作信心和积极性。金墪区灾荒严重，区委对生产救灾工作不重视，经检查组报告县委后，县委即明确指示该区以生产救灾为中心工作，并建议县政府派副县长去该区具体帮助。太平区部分乡村整理互助合作工作中，检查组发现有急躁冒进并大组的偏向后，县领导方面即召集大组组长到县开会，进行教育后加以纠正。由于县领导方面注意了改善领导方法，所以在反命令主义后，区乡干部不仅没有发生消极情绪和不敢工作的偏向，而且提高了信心，逐渐学会了群众路线的工作方法，胜利地推动与完成了冬季各项工作。