抓住历史机遇振兴侨乡经济 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：沿海·沿江·沿边地区·改革开放研究征文·

　　抓住历史机遇振兴侨乡经济
古日新
当前，江门市同全国一样，经济发展势头迅猛。１９９２年全市各项经济指标增长均高于广东省平均水平，工业总产值和工业销售产值同步增长４０％多，工农业总产值达３１９亿元，比上年净增８２亿元。实践表明，只有强化机遇意识，坚持发挥侨乡优势，定准目标抓实干，才能开创侨乡经济建设的新局面。
机遇是客观存在的，如果对迎面而来的发展机遇视而不见，或反应迟钝，就会痛失良机，贻误发展。而解放思想，增强机遇意识，是抓住机遇的前提。因此，在邓小平同志视察南方的重要谈话后，我们就把解放思想、“换脑筋”摆在工作首位。首先，以先进典型为镜子促思想解放、“换脑筋”。去年初，先后两次组织市五套班子成员和各县（市）、区以及市直部委办的主要负责人到佛山、广州、深圳、珠海等先进市取经学习，用生动的事实教育启发大家。其次，以“三个有利于”的原则，纠正不合时宜的旧思想、旧观念，清理过时的政策规定。第三，针对江门地区实际，就“发展速度”、“规模经济”、“机遇与发展”等问题展开讨论，以统一对经济建设中的一些重大问题的认识。经过一系列的工作，各级干部的时代紧迫感和历史责任感增强了，以大的胆识、大的气魄、大的思路抓经济发展的决心明确了，并确定了符合本地实际的发展新路子，全市经济建设出现了热气腾腾的崭新局面。
抓住机遇，还要以科学的态度用好机遇。这就要科学地分析江门市的实际，充分发挥侨乡的优势，制定符合侨乡实际的加快发展战略。江门市地处珠江三角洲，毗邻港澳，是全国著名的侨乡，所辖的三市两县两区总人口３５０多万，而生活在国外和港澳台地区的乡亲达３００万人，分布于世界９５个国家和地区。海外乡亲素有爱国爱乡的优良传统。这是我们特有的优势。过去１４年中，我们发动海外华侨和港澳台胞捐资共２６亿港元兴办家乡的公益事业。去年，我们分析了国际大环境，发现大量的国际资金要寻求出路，这对于我们来说是一个向外筹集资金、兴办实业的大好机遇。于是，我们充分利用华侨和港澳台同胞众多和毗邻港澳的优势，大力发展外向型经济，尤其是高起点、高技术含量、高附加值的大项目。去年全市实际利用外资１．８１亿美元，比上年增长４１．５％。其中，属华侨、港澳台同胞投资的占了九成多。今年１—４月份实际利用外资比去年同期增长３２１．９１％。此外，在产品出口、发展对外贸易、招聘海外人才、了解经济科技信息等方面，我们都十分重视发挥华侨及港澳台同胞的桥梁作用，从而收到了事半功倍的效果。
优势是相对的。辩证法是无情的。在激烈的市场竞争中，若不充分利用和发展自身的优势，优势也会转化为劣势的。基于这一认识，我们在对待优势的问题上，始终保持了清醒的头脑和科学的态度。在充分重视发挥原有优势的时候，并没有把它当成可以安枕无忧的“席梦思”。强烈的危机感，促使我们针对自己的薄弱环节去努力创造新优势，扎扎实实地搞好基础建设，改善投资环境，从而扩大自身优势的内涵，使其以更深厚的力量辐射社会。
一是抓好交通、能源、通讯等基础设施建设。交通如血脉，能源如心脏，通讯如神经，都是投资环境硬件中的硬件。从去年开始，我们按照“三年大变、五年适应、十年超前”的要求，计划投资数十亿元，重点抓好路、港、机场和通讯设施建设。
二是推进科技进步。要两头并举：一头是发展高新技术产业开发区和高新技术企业，以此为龙头带动全市产业结构和产品结构的调整；另一头是利用高新技术改造传统产业和老企业，增强其市场竞争能力。
三是重视文化教育和人才开发。发展经济，人才是关键，教育是根本。一方面，我们坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力发展幼儿教育、小学教育、中学教育、职业中专教育、大学教育及成人教育，使教育更好地为经济建设服务，促进经济发展。另一方面，向海内外敞开大门，招贤纳士，广揽人才，尽快从根本上改变人才不足、科研力量相对薄弱的状况。
四是搞好城市规划和中心城市建设。随着经济的发展，江门五邑侨乡城市化进程必将大大加快。我们按照“宝塔型”的构思，及早做好城市发展的布局规划，要求城市发展规划和建设达到三个适应：与建立社会主义市场经济体制相适应；与发展社会主义各项事业、加强精神文明建设的需要相适应；与实现２０年赶超亚洲“四小龙”，建设富裕文明侨乡的战略目标相适应。
五是抓好精神文明建设。这是改善投资环境中软环境的一个重要方面。我们坚持“两手抓”、“两手都要硬”的方针，在全市城乡深入开展创建文明村、文明单位活动。在党员干部中加强党纪、政纪教育，搞好廉政建设。在全体公民尤其是青少年中开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德教育。同时大力加强法制建设，抓好社会治安综合治理，坚决扫除社会丑恶现象和严厉打击各种刑事犯罪活动，努力实现物质文明建设与精神文明建设同步发展。
（作者为中共广东省江门市委书记）