改革科研体制人事制度分配制度北京农林科学院面貌大变 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　改革科研体制人事制度分配制度
北京农林科学院面貌大变
本报讯记者蒋建科报道：北京市农林科学院从科研体制、人事制度、分配制度３个方面入手，大胆进行科研体制的综合改革，使该院的科研活力不断增强，取得了一批较高水平的成果。
１０多年来，北京市农林科学院进行了一系列改革。然而，院领导通过调查发现，尽管改革已取得了许多成就，但科研体制仍未得到根本改变，表现在科研人员压力不够、动力不足，成果转化应用不突出，科研缺乏后劲、没有形成面向市场的科研机制。这两年来，该院以市场为导向，引入竞争机制，进行综合改革。
在基础研究方面，首先对“八五”计划项目进行分类，从全部１２７项课题中确定５７项重点课题，由院长基金中每月发给主持人、科研课题参加人员津贴。参加这些基础性研究的人员还一律由院里实行保工资、保奖金、保福利的优惠政策。目前有２３０多人享受这种待遇，他们的收入超过全院平均水平，因而大都能安心搞科研。对于开发性课题，则取消工资、奖金、事业费等，让他们彻底走入市场，尽快将科研成果转化为生产力。该院还切实进行人事制度改革，目前已有１１名所、处级干部和５７名科级干部走下岗位，充实到第一线。今年还将有１０多名处级干部离开领导岗位，他们还规定下岗后的领导干部一律不再享受原有的相应待遇。调整后的院部机关已从原来的２６０人减少到１５２人，而工作效率比以前大为提高。
分配制度是调动科技人员的关键。该院坚决推行重奖重罚的管理办法，以各研究所１９９２年实际完成的创收指标为基数，一定３年不变，超额部分全部留给各所。院、所下属的开发实体一律自负盈亏，对那些引进项目、争取资金、增收节支和开发创收效益突出的职工，都制定了重奖政策。
这些相互配套的综合改革措施极大地调动了科技人员的积极性。仅去年一年，全院完成各类科研成果３５项，有２１项通过鉴定或验收，全院去年共创造经济效益２．７亿元。