我们准备怎样讨论一九五三年的生产计划 [复制链接]

第2版()
专栏：

我们准备怎样讨论一九五三年的生产计划
鞍山钢铁公司代理总经理 华明
鞍山钢铁公司一九五三年的生产任务是艰巨而光荣的，今年的生产总值将比去年提高百分之二十七，劳动生产率将提高百分之十二点八八，成本将降低百分之十二点二四。几种主要产品的产量也比去年大大提高。此外，在一九五三年内还要培养技术工人一万一千九百四十名，培养与提拔干部二千
一百九十四名。
今年是国家五年建设计划开始的第一年，全国各地的各种工业（如钢铁、机械制造、农具制造、采矿、军事、森林、木材加工、造船、化学、电气、发电、纺织、印刷、石油、水力、交通等等）的建设都需要我们供给钢铁材料。一九五三年全国各地向鞍钢订货的达几百个单位，如果我们工作做得不好，不仅鞍钢不能完成任务，还将阻碍全国大规模经济建设计划的实现。鞍钢各生产厂矿今年生产的总利润，几乎等于今年国家为鞍钢基本建设的全部投资，如果我们能够完成这个计划，对国家大规模经济建设有巨大贡献，全体职工的物质生活也可进一步提高。在完成上述计划之后，国家即可拨给企业奖励资金建立两个休养所，九个福利食堂，四个子弟学校，两个休息室，两个合作社，十三个浴池，四个托儿所，四个俱乐部。除此而外，国家还计划拿出部分基金修理五千四百六十九户家属的宿舍，安装一千三百五十户使用的煤气，修理四千五百公尺下水道，修理九个浴池、十个食堂、一个俱乐部、一个理发馆、一个合作社、一个休息室。在卫生事业方面，计划修建一座有二百个床位的结核病院、四个门诊部、九个保健所、五个妇幼保健站，并在现有的病院里增加二百个床位。
为了保证完成一九五三年的国家计划，在四、五两个月内，我们要在各生产厂矿普遍发动群众展开讨论计划的工作。通过群众讨论计划，订出一个先进而切合实际的生产计划；同时以贯彻作业计划为中心，加强计划管理。所谓先进计划，应该是全面的，即包括产量、质量、劳动生产率、成本和安全等方面。目前我们的产品质量是不够好的，因此这一点在讨论计划时准备强调提出，使我们的产品不仅多，而且好；并使劳动生产率不断提高，成本逐渐降低。关于计划管理方面，我们要发动群众讨论所有的定额，并将落后的定额变为先进的定额；另外将定额范围扩大一些，如一部分辅助材料消耗上也要做出定额。经过这次整顿，要加强原始纪录工作，消灭无人负责和混乱现象，搞好作业计划各种表格。
鞍钢几年来在党和上级的领导下，已初步建立起来计划管理制度，各厂矿也有了基础。一九四九年生产计划与实际生产相差百分之四十五点二，一九五零年降低到百分之二十二，一九五一年降低到百分之二十一，一九五二年降低到百分之十一点八。生产不断提高，生产管理也在逐步改善。在定额方面也有些成绩，主要项目都有了定额，对生产起了控制作用，提高了生产，降低了消耗量，也初步控制了劳动生产效率，开始建立了作业计划。
但是计划管理工作，现在还存在很多缺点：（一）按计划品种生产做得很不好，特别是炼钢厂按计划出钢方面，是很不能令人满意的。一月份有百分之二十六点一的炉数是按原来的计划出钢，二月份只有百分之二十五点一，三月份只有百分之四十六点五；平均只有三分之一的炉数是按计划出钢。管坯钢只完成百分之七十四，薄板钢只完成百分之六十八。因此严重地影响了二小型厂和钢管厂不能完成生产计划。（二）作业计划还没有普遍执行，均衡生产做得很差，如中板厂在第一季度中有四十五天没有完成日产量计划。（三）生产与推销供应衔接不够。一九五二年因为不按计划品种生产，使推销任务没能完成，造成产品积压。供应部门对各厂矿供应原材料有时不及时，生产部门在生产计划变更时不和供应部门联系，各厂矿不按计划用料。（四）运输计划不准确。生产不断发展，又大规模进行基本建设，但运输工作没有很好改善，调度不好，没有按运输图表进行工作，各厂矿与基本建设单位不能很好执行用车制度，做不出准确的运输计划，因此严重地影响了生产。（五）设备检修的计划性远远落后于生产发展的需要。对大检修计划掌握不够，有很多检修是不按计划执行的，在检修时由于掌握不好而延长了时间。备品管理制度不健全，主要备品不能保证需要。公司没有把整个检修力量统一掌握起来，不能充分发挥检修力量。（六）技术组织措施计划进行得不好，去年全公司只完成技术组织措施计划百分之六十五点六。这是因为在制订计划时缺乏认真态度，审查时也不周密，有些在订出后没有人检查，材料供应上缺乏准备。（七）原始纪录工作做得很差。公司与各厂矿领导上对这项工作是不够重视的，随便调动纪录人员，如选矿厂有十二个原始纪录人员，去年就调换了十一个。（八）在定额方面有很多缺点，主要是缺乏一套定额管理制度。
产生这些现象的思想根源是：第一、有些干部对国营企业是整个国民经济计划的一环认识不足，甚至有的人对要不要做计划或国家计划是不是法律也抱着怀疑态度；有的领导干部对计划的全面性认识不清，只片面地重视产量，对于质量、品种、成本、生产利润、劳动生产率等很不关心。第二、在领导干部中存在着保守思想。如有的干部愿将产量计划订得低些，材料消耗计划订得高些。说什么：
“会做计划的人，总得叫计划有些余头”。第三、有些领导干部没有足够地认识到计划是企业管理的基本原则。有些单位将计划工作推给少数计划人员去做，各个部门没有担负起本身在计划管理方面应负的责任。有些干部没有认识到计划领导是要领导干部按着计划去领导群众完成计划。很多厂矿在这一点上做得很不够。
这次讨论计划的方法与步骤，我们准备这样做：由四月七日到四月二十日，各厂矿干部学习文件；四月二十一日到五月十五日，全面铺开，发动群众讨论计划，讨论定额，订出保证计划，修订技术组织措施计划，确定先进经验推广计划；五月十六日到月底由公司平衡各厂矿生产计划，然后发至厂矿执行。讨论计划时的方法最好是这样：（1）层层进行重点试验，取得经验全面推广。（2）群众讨论计划要从反对生产中的浪费，检查定额，检查计划，检查合理化建议开始。对群众检查的问题，经车间、工段研究，向群众交代，订出课题，发动群众挖潜力、找窍门、提合理化建议来解决。（3）必须具体切实地有领导地讨论，防止放任自流，必须订出具体的技术组织措施计划和全面的保证计划。（4）在全体职工中，以讨论定额为中心；在公司、厂矿有关职能机构，以做好作业计划、贯彻按指示图表进行均衡生产为中心。厂矿长要亲自主持，以计划、统计部门为中心，配合各业务部门，切实整顿原始纪录，消灭不记、漏记、记得不准等无人负责现象。