加强物资交流，进一步活跃市场 [复制链接]

第2版()
专栏：

加强物资交流，进一步活跃市场
华北商业管理局副局长 姚会宾
华北地区自从贯彻中央关于调整商业的指示以来，市场日趋活跃，这对国家经济建设极为有利。目前正值农业生产季节，各地基本建设又已动工，这都需要市场供应大量生产资料和生活资料；同时农民积压的部分小土产和手工业者的产品要求出售，城市工业品也须要继续收购和推销。但目前淡季已经来临，加以有些已实行经济核算制的国营商业单位，在资金初步核定以后，由于害怕商品积压，“只愿销货，不愿进货”，或者“多出少进”，很多单位商品品种因而减少，卖钱额下降，购销计划不能按时完成，并且造成市场上某些商品供应不足的现象。有些正在进行经济核算的单位，没有把建立批发站、核定资金工作和购销业务很好地结合起来，放松了供应农村生产资料和生活资料的工作，粮食和工业器材等的及时供应和某些季节性商品的收购做得也很差，还有很多业务部门和行政部门的干部，没有认清工、农业生产日益发展、城乡居民购买力迅速提高、国家进入大规模经济建设时期等新的有利的情况，而抱着经验主义的看法，强调“春季是淡季”，因此对春季物资交流工作，不去积极地加以领导和组织。此外，有些私营工商业者，在调整商业以后，尤其是在国营贸易，合作社紧缩机构的地区，非法投机的行为又在开始滋长，造成了某些初级市场的混乱现象。这对广大城乡的物资交流都是很不利的。
为了正确地贯彻中央调整商业的指示，支持工农业生产，大力推销工业品，更好地为国家经济建设服务，我们必须加强春季物资交流工作的组织和领导，以进一步活跃各地市场。为此，我们应采取如下措施：
一、大力开展国营商业的购销业务，为完成二季度的购销计划而斗争。必须批评与克服单纯的“怕积压”不怕脱销的对工农业生产对消费者不负责的思想，只愿销货、不愿进货、或只愿进名牌货不愿进当地非名牌货的保守思想，发挥国营商业对市场的领导作用，组织物资交流，通过签订合同、平衡计划等工作，解决大宗商品积压和产销、供求脱节的问题；研究当前市场和业务经营上存在的主要问题，根据具体情况，提出新的奋斗目标，保证完成购销计划；在国营公司和合作社内部的上下之间、部门与部门之间组织交流会议；召开消费者或贩运者座谈会，了解供需情况，通过各种不同形式的会议，组织物资交流工作，各地并应根据具体情况，创造新的内容丰富的物资交流形式。
二、加强并改进初级市场的领导，开好物资交流会（重点是中级与初级市场的小型物资交流会）。开展春季物资交流的重要环节之一是整顿初级市场，因为它是联系城市与乡村的桥梁。但目前各地初级市场仍普遍地存在着不同程度的混乱现象，一些不必要的管理措施和任意干涉市场的无组织无纪律现象，尚未完全得到纠正。华北各地工商行政部门应很好地对干部进行政策教育，并认真地审查价格政策，使大家认识到市场管理的目的是为了发展生产和活跃物资交流，一方面要坚决限制不法商人的抬价杀价投机操纵行为，另一方面要组织和指导物资交流，贯彻国内贸易自由的政策；并须对所属范围内的市场，进行一次深入检查。根据季节特点和调整商业以后新的市场情况，华北各地要开好小型物资交流会，应采取以下办法：
（一）在当地物资交流委员会（无此组织的县镇，应以当地工商行政部门为主，吸收国营贸易、合作社、税务、银行、交通运输等部门，及工商业联合会和有代表性的私商参加共同组成）统一领导下，加强当地各种庙会、骡马大会的组织与领导，使其为物资交流服务；并有组织有领导地准备和召开春季物资交流会。它的任务主要是解决农民剩余的小土产、小手工业产品的推销和农具、肥料、牲畜、建筑器材、工业品的供应问题。根据群众要求，可适当进行有内容的商品展览，并加强政治宣传工作。
（二）充分发动私商、小贩和手工业者参加交易，解决农民小土产的销路和农具的供应问题。因此，一方面要教育干部坚决贯彻党和人民政府的政策，积极地组织私商为城乡物资交流服务；另一方面要改进市场管理，防止某些非法私商投机行为的滋长，便利物资交流。对屡经教育不改的非法私商，必须加以处理，以树立新的经营作风。
（三）初级市场小型物资交流会上，应以现款现货为主。当地国营贸易应坚决贯彻批发为主的方针，以支持合作社和领导市场。
（四）小型物资交流会要完全适应当地的产销情况和群众需要，需要召开就召开，不需要时就不召开；群众存在什么问题就解决什么问题，能解决多大的问题就解决多大的问题；反对不根据实际情况，采取硬性的行政命令办法和盲目号召、追求数字以及铺张浪费的思想和作法。
三、认真监督合同、协议实现，促进物资交流。
一九五二年华北物资交流大会和各地举行的物资交流会共计成交十一万亿元以上，其中合同、协议占的比重很大，并且很大部分是今年执行的期货合同。因此，督促以上合同全部实现，实为加强春季物资交流的重要组织工作。建议华北各地财委着手检查当地国营企业、合作社和私营工商业间合同、协议执行的情况，使执行合同部门认识合同的严肃性、法律性，切实执行，不容轻易撤销。如因特殊情况，确实不能执行，须征得对方同意，并经上级财委批准，方可修改或解除。各地检查结果并应报华北合同协议执行检查委员会。
四、正确贯彻中央关于调整商业的指示，检查价格政策执行情况，为春季物资交流创造有利条件。华北各地最近期间应全面地总结和检查一次商品价格、商品差价、调整商业政策的执行情况和市场活跃程度，求得心中有数，以便深入贯彻政策，把市场安排好，便利物资交流和使公私关系与劳资关系得到正常发展。