放管结合放中有管黑龙江依托市场构建菜篮子工程 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　放管结合放中有管
黑龙江依托市场构建菜篮子工程
本报讯黑龙江省坚持放开搞活，放管结合，放中有管，以市场为导向，构建菜篮子工程，取得明显成效。副食品市场淡季不淡，旺季更旺。
近年来，黑龙江省的副食品生产得到跳跃式发展，地产货源量大幅度上升，主要副食品已由过去主要依靠外地进货变为地产为主、外埠调剂为辅，有的品种还销往省外和国外。这是实行放开搞活，同时放中有管的结果。目前，多渠道经营的牛、羊肉和蔬菜已占５０％，猪肉经营量占６０％，鱼类经营量占８０％，禽蛋经营量占９０％以上，打破了过去城乡分割、地区封锁的局面，形成统一的大市场。
农副产品放开后，黑龙江省政府没有撒手不管。他们不靠行政干预，而是靠政策扶持，靠优质服务，引导菜篮子工程健康发展。他们的作法是：
一是坚持实施扶持生产的优惠政策。比如，养一头奶牛划３亩饲料地以及免征某些税费等；卖一头商品猪奖售一袋综合价化肥，对菜农优惠供应平价化肥、农膜、农药、粮油等，并实行“以工补菜”。二是多渠道筹措资金，增加生产投入。１９９２年全省牧业投入达７．１亿元，比１９９０年增长２０％，渔业投入达２．２亿元，比１９９０年增长１０％；城市蔬菜生产“七五”期间累计投资１．１５亿元，比“六五”期间增长４３．３％。该省还从１９８９年起，每年投放１００万元养猪贴息金、１０００万元贷款，在２０多个市、县发展专业化养猪。到１９９２年４年累计专项贴息贷款出栏商品猪１００万头，转化粮食２亿公斤，为农民增加收入５０００万元，国家增加税收６００万元。三是培育生产基地。１９９２年，畜禽生产专业户达到２０．４万户，比１９９０年增长４４．６％；发展养猪一条街４２５条。奶牛一条街９６条。全省养鱼户已由１９７９年的３５０户发展到１９９２年的１０万户；专业户养鱼产量占总产量的７０％。目前各城市已建成以路、渠和棚室生产设施配套的蔬菜生产基地５０多万亩。四是大力推广科学技术，提高产量和质量，使生产水平有了较大提高。