贯彻《条例》强化监督松原扶余区对农民负担真清实减 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　贯彻《条例》强化监督
松原扶余区对农民负担真清实减
本报讯吉林省松原市扶余区认真贯彻国务院颁发的《农民承担费用和劳务管理条例》，采取有力措施，真清实减，使全区农民人均负担减少近一半，由１９９１年的６８．７元，减少到去年的３５元，占上年农民人均纯收入的４．９％，受到了农民群众的普遍欢迎。他们的主要做法是：
——清理文件、项目，减掉《条例》规定外的负担。全区共清理各种涉农文件１９１个，废止了１４１个，农民负担由１９９１年的６６项，减少到１３项。
——裁减超编人员。共减掉各类超编人员３０７９人，这一项就减轻农民负担４５０万元。
——严格控制非生产性建设项目。去年，全区共停缓建各种基建项目１５个，停止各种达标升级性建设项目２００多个，为农民减轻负担５００万元。
——狠煞公款吃喝风。区委、区政府决定撤销所有伙食点，并规定从区委常委做起，各级干部下乡到村，一律在乡（镇）机关食堂吃工作餐，或到群众家里吃派饭，一菜一汤不喝酒，按要求交饭费。去年，全区共撤销村伙食点４５０个，仅吃喝费一项比１９９１年减少农民负担３５０万元。　——严禁高息借款。近几年，由于部分农民拖欠集体款，一些村为了填补集体经济亏空，用高息向私人借款，利息由全村农民均摊。对此，区委、区政府采取措施加以制止，去年全区未发生新的高息借款和高息还款问题，与上年相比，农民减少利息负担５００万元。
——严格“两工”管理，防止强行以资代劳。去年，全区从工程量和出工人数来看，都是十几年来最多的一年，但由于加强了义务工和劳动积累工的管理，以资代劳费用比１９９１年减少了３００万元。
为了巩固减轻农民负担的成果，扶余区还强化了监督制约机制，成立了减轻农民负担办公室，负责审批各乡（镇）的统筹提留方案、收费项目和区直各部门拟发的涉及农民负担的文件，防止政出多门。各乡（镇）统筹提留款实行由经营管理站一本帐核算，主管乡（镇）长一支笔审批制度，把住了统筹提留的提取、管理和使用关。各级执法监督部门对加重农民负担的违法违纪行为，也坚持有举必查，查必有果。去年全区共调查处理各种涉及农民负担的信访举报案件５７件，及时制止了一些坑农伤农行为，保证了减轻农民负担的各项政策落实到位。