墨美关系新变化 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：新闻分析

　　墨美关系新变化
本报记者张金江
本月２１日，美国同墨西哥在华盛顿举行了克林顿执掌白宫后的第一次双边会议。美国国务卿克里斯托弗和墨西哥外长索拉纳率领各自的１０名部长级官员，就两国间存在的政治、经济、科技、文化、环境、移民、禁毒等问题进行了广泛讨论。会议虽然没有取得具体成果，但美国对一些主要问题的立场有所软化，从中可以看出美墨关系的某些新变化。
是否修改两国间的引渡条约和美国越界到墨西哥抓人的问题是这次双边会议讨论的一个重点。两国过去对此争论十分激烈。墨西哥从维护国家主权出发，坚持对现行引渡条约进行修改，坚决反对美国警察随意越界进入墨西哥境内抓人。美国从其一贯立场出发，对这一问题持强硬态度。而在这次会议上，美国态度有所软化，同意就引渡条约与墨西哥重新谈判或作某些修改，允诺就禁止美国警察到墨西哥领土抓人作出“法律约束”。墨西哥舆论就此评论说，如果美国的许诺真的兑现，此次墨美双边会议就有可能成为两国关系的“历史分水岭”。
墨西哥移民问题是墨美关系中的一个老问题。墨西哥政府和国民对美国政府损害墨西哥移民人权的作法深恶痛绝。在此次会议上，美国国务卿克里斯托弗承认，墨西哥移民为美国的繁荣做出了贡献。他还表示，美国准备在移民问题上与墨西哥进行合作。这表明，美国对墨西哥移民问题的立场也有所改变。
北美自由贸易协定问题虽没有被正式列入会议议程，但两国负责这项谈判最高官员——墨西哥贸易部长塞拉·普切和美国贸易代表坎特仍然专门就劳工和环境问题的补充协定谈判进行了磋商。索拉纳外长说，会谈是“非常积极的”。克林顿总统在接见参加会议的两国代表时说，虽然补充协定的谈判没有明显的进展，但它没有失败，对协定的批准不会拖到明年。美国国务卿克里斯托弗也强调，国会对北美自由贸易协定的表决“将是美国在９０年代向整个拉丁美洲传达的一个最重要的信号”，是一个不应该错过的“历史机遇”。他说，北美自由贸易协定是克林顿总统优先考虑的问题，总统将为该协定进行有说服力的辩护。克里斯托弗确信，协定将在预定的１９９４年１月１日生效。
以上情况表明，克林顿政府在对墨关系上正在作某些调整，对两国间存在的一些具体问题立场有所松动，愿意通过对话求得解决。
克林顿政府这一新变化主要着眼于近在咫尺的墨西哥这个大市场。由于近几年墨西哥对美实行市场开放政策，美国对墨出口增长很快。１９９２年美国对墨出口额达４００多亿美元。从今年４月起，墨西哥已取代日本成为美国商品的第二大买主。对墨出口的增加还为美国创造了不下７０万个就业岗位。由于墨西哥市场对美国日益重要，美国政府认为，一个向美国开放的墨西哥对美国的经济复苏和国家安全有着重要意义；搞好同墨西哥的关系也有利于美国对整个拉美后院的控制。这或许是克林顿政府调整对墨关系的出发点。
（本报墨西哥城６月２５日电）