刘江作农业形势汇报时指出　农村经济改革发展进入新阶段五个方面的问题有待解决 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

刘江作农业形势汇报时指出
　农村经济改革发展进入新阶段
五个方面的问题有待解决
新华社北京６月２８日电农业部部长刘江受国务院委托，今天在向全国人大常委会作农业形势汇报时说，当前农业和农村经济形势总的说是好的，夏粮可望取得好收成，“菜篮子”产品生产稳步增长，乡镇企业持续发展。他同时指出，在农业和农村经济转换经济体制和发展的过程中，也存在着一些不容忽视的问题。
关于农业和农村经济的改革与发展，刘江说，到目前为止，全国已有２８个省（区、市）、２８２个地市、１９００多个县放开了粮食的购销价格。粮食购销这一涉及城乡千家万户切身利益的重大改革得以平稳实施，是近一年多来加快改革的最大成就，它标志着我国农村经济的改革和发展已进入了新的阶段。与此同时，农业和农村经济的管理体制和运行机制也进行了相应的改革。
刘江谈到，农业生产稳步发展，农村经济持续增长，使农民收入有所增加。我国农村在解决温饱的基础上，正在向小康迈进。
刘江指出，农村的改革与发展促进了整个国民经济的改革与发展。农村经济体制改革的成功，为推动整个国民经济深化改革创造了条件。事实证明，农业不仅过去是现在仍然是国民经济的基础。
谈到当前农业和农村经济形势时，刘江说，今年全国夏粮播种面积预计比上年减少２５０万亩。据预测统计，全国夏粮总产量与大丰收的去年基本持平。全国夏收油菜籽播种面积预计比上年减少９５０万亩，总产量预计比上年减产一成多。减产的主要原因是面积减少和受春季低温冻害等自然灾害的影响。
刘江说，近几年来，国务院和各地实施了“菜篮子”工程建设，为我国“菜篮子”产品生产的进一步发展奠定了良好的基础。从今年上半年的情况看，生产继续稳步增长，市场供应充足，价格保持平稳。与上年同期相比，１—５月份，预计肉类总产增长４％，奶类增长３％，禽蛋增长５％，水产品增长５．３％。春夏菜总产量增长２．２％。
刘江说，与上年同期比，乡镇企业持续发展，产值与利税同步增长。１—５月份，预计乡村集体工业实现利税４６０亿元，比上年同期增长６８％。由于原材料价格上涨过猛等原因，目前乡镇企业发展速度已有所回落。
关于农业和农村经济在转换经济体制和发展过程中存在的问题，刘江认为主要表现在五个方面：一是农民负担过重，影响了种粮、种棉的积极性；二是宏观调控与发展农村社会主义市场经济的要求不相适应；三是农村社会化服务体系建设与农业和农村经济的全面发展不相适应；四是农村经济发展很不平衡，中、西部地区与东部沿海发达地区经济发展差距拉大；五是以农业为基础的指导思想在一些地方还没有真正得到贯彻落实。
刘江说，为了确保农业和农村经济的稳定增长，继续深化农村改革，切实解决当前农业和农村经济存在的突出问题，党中央、国务院采取了一系列政策措施：继续深化改革，狠抓政策落实；努力减轻农民负担，千方百计增加农民收入；加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，促进农业向高产优质高效方向发展；加强农业科研、教育和技术推广工作，继续推进科教兴农；继续大力发展乡镇企业，重点向中西部地区推进，全面振兴农村经济；加强宏观调控，转变部门职能，促进农村市场经济的发展；加强农业法制建设，适应建立社会主义市场经济体制的需要；依靠全社会的力量来支持农业、加强农业。