正确贯彻棉粮比价政策 [复制链接]

第2版()
专栏：

正确贯彻棉粮比价政策
陈静之
四月一日政务院财政经济委员会公布了一九五三年的棉粮比价，在小麦区，一斤棉花等于六斤四两至七斤半小麦，在小米区，一斤棉花等于六斤十二两至八斤小米，在大米区，一斤棉花等于六斤十二两至八斤大米。这一新的棉粮比价是符合人民经济有计划发展的要求，并照顾到棉农的长远利益的。
三年以来，人民政府曾采取了一系列的鼓励棉花增产的措施，使全国植棉面积和棉花产量迅速增加，到一九五二年，全国棉花总产量已超过二千五百万担，保证了我国目前棉纺织业与民用絮棉的需要，改变了过去依靠外棉进口补助国棉不足的情况。在棉花生产已能保证国内当前需要的情况下，如不适当控制种植面积，而听凭其继续扩大，就会发生产销不平衡现象，甚至影响粮食作物的种植与粮食的增产，这对国家是不利的，对棉农也是不利的。今年的棉粮比价，将可使今年棉田种植面积稳定在一九五二年植棉面积水平上，它是完全符合人民经济有计划发展的要求的。
今年的棉粮比价照顾了棉农的长远利益。单从今年与去年棉粮比价的数字上看，每斤棉花是少换了一斤至一斤四两粮食，但从棉农的整个实际收入计算，则是保持了棉农的合理利益。解放以来，由于人民政府对于棉农的指导与扶植，由于棉农生产条件与种植技术的改进，使棉花单位面积产量和质量均有显著提高，因此今年棉粮比价虽稍为降低，但棉农实际收入，减少并不多。一九五三年征收棉田农业税办法，已由原来的按棉田应产量平均比例征收，改为按常年粮食产量依率计征，这就更加照顾了棉粮比价合理下降后的棉农利益。再从历史上的棉粮比价情况看：一九三六年的棉花价格，在小麦区的运城、咸阳、渭南等市场，全年平均一斤棉花等于五斤半小麦；在小米区的安阳、汾阳等市场，全年平均一斤棉花等于六斤六两小米；在大米区的长沙、嘉定等市场，全年平均一斤棉花等于六斤半大米。这就是说，今年的棉粮比价，比历史上的棉粮比价还是高出很多的。旧中国的地区差价与季节差价也极不合理，乡村价格低于城市价格很多，季节差价特别大，这对棉农是一种极为严重的损害。以陕西渭南为例，一九三六年四月至八月，每斤棉花等于七斤四两上下小麦，但到新花上市后的九月，一斤棉花就只等于四斤九两小麦了。一月之间相差了百分之五十八。当时的季节差价只是有利于地主富农和投机商人，而广大棉农则饱受其剥削。这种超经济的剥削，在人民的中国是决不能允许继续存在的。今年公布的棉粮比价，虽然也指出了“在新棉上市后，各收购季节中，应保持合理的季节差价”。但其目的是为了照顾存棉农民在储存棉花过程中因水分干燥伤耗的损失，并补偿合理的资金利息及储备费用，因此季节差价的规定是必要和合理的，也是照顾到棉农的长远利益的。
今年新规定的棉粮比价，无论从人民经济发展的要求来说，或对棉农长远利益的照顾上来说，都是完全合理的，并且是适合时宜的。
新的棉粮比价政策的执行，当然是存在着一些困难的。这种困难主要是去年收购棉花工作中的某些缺点造成的。
去年棉花价格偏高，又没有季节差价，棉农收下棉花后，立即争先出卖，造成了出卖棉花极其拥挤的现象，很多地区成百成千棉农排队卖棉，卖了棉花又不能立时拿回钱来。在国营公司与合作社方面，则因棉花上市情况改变，造成收购不及，资金调度失灵，仓储保管困难的严重被动局面，给棉农售棉增加了很多困难，引起棉农不满。另外，有些地区在领导生产和组织收购方面，不是采取通过市场活动的经济方法和农民所能接受的政治工作方法来实现预定的计划，而是不从实际情况出发，采用命令执行，硬性规定的办法，给棉农增加了很多不必要的手续与限制。有些棉农反映说：“种上二亩棉，一家大小不得闲，顶尖拿杈多费工，统计报告样样全。”江苏有一个棉农反映：“卖棉花先到乡政府去打（写）证明，然后再到本区收花站去卖，有时为了打证明，要往返数次找乡长，证明好容易写好，到区收花站时，不是辰光迟了，就是说没有钞票不收购了。卖棉花真受治。”
去年收购棉花工作中存在的缺点，对今年棉农植棉情绪是会有影响的。从某些地区的反映看来，部分棉农现在还存在着怕卖棉花再“受治”的思想顾虑；某些地方干部怕收购部门重犯去年收购棉花中的某些错误，因此也缺乏信心，不敢理直气壮地鼓励棉农提高单位面积产量，积极增加生产。这些思想顾虑如不能及早解决，对完成今年棉花生产任务是不利的。新棉粮比价的规定不是为了限制棉花增产，而是要求在不扩大棉田种植面积的情况下，提高单位面积产量，增加生产。目前种植棉花季节即将到来了，各产棉区需要针对棉农思想情况，将人民政府规定的棉粮比价的精神与目的，进行广泛的宣传，以使广大棉农能够明了这一政策的精神。既要注意防止盲目扩大棉花种植面积影响了粮食的增产，又要注意不使棉田减少，不能影响到明年工业原料和民用絮棉的供应。与收购棉花有关的业务部门应该总结去年收棉工作的经验，纠正缺点，做好准备，并向棉农说明情况，以解除棉农不必要的思想顾虑，积极指导与帮助棉农提高单位面积产量，以完成今年棉花生产的伟大任务。