储调需同步 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济漫笔

　　储调需同步
吴酩
近几年粮食收购中的打“白条”现象，是多种原因造成的。至今尚未引起足够重视的一条，是收储与调出不同步。
“白条”，大多出现在农副产品富产区，特别是粮食富产区。如果这样的地区，长时期没向农民打“白条”，那确实不简单，该表扬，该登报。倘若是出产不多的地方，没“白条”，则属于正常，没什么值得夸耀的；本来农副产品的收购量就不大，再打“白条”，情理更加难容。
笔者曾与不少产粮区的同志交谈，问及收购资金去向，他们几乎都这样回答：“大多在库里压着呢，在帐上挂着呢。”东北某产粮大省，库里存着价值几十亿元该调走的粮食，帐上挂着几十亿元该收回的粮食欠款，他资金能不紧，收粮能不难吗？！钱不够，还要收，怎能不打“白条”呢？！类似现象，在不少产粮区不同程度地存在着。
据了解，产区的困难，大多与销区的行为有关。粮食连年丰收，再加上多渠道经营，销区粮源充足。因此，他们不像缺粮时那样积极主动地从产区调运粮食，想尽可能拖延时间，少花粮食保管费用；另外，粮食目前是买方市场，销区还想多观望观望，多讨些价钱或付款时间上的便宜。销区的这种态度，把产区逼进了两难境地：调出，粮款可能迟迟收不回来，难；不调；压在库里，压资金、搭费用，更难。
这种储与调的矛盾，反映了经济转制时期的一种利益冲突，是市场规则不完善造成的。单纯从“情”的角度责怪销区，也不公平。销区会在痛诉前几年缺粮时产区的种种刁难之后，再补一句：苦苦求人的滋味儿也让他们尝尝吧。
尽快解决这种收储与调出不同步的问题，对杜绝“白条”有非常实际的意义。当然，解决矛盾不能再用计划经济时指令性划拨的老办法，而要依据市场经济的客观规律，调节生产、经营与消费的经济关系，并运用法律手段保护各方的合法利益。今年初，国家组织主要粮食调出、调入省市，面对面地签定购销合同，就是一种改革粮食购销的新尝试。虽然对巨大的粮食流通量来说，这次的交易量还嫌小了点儿，但这总是一个新的开端。人们期待加快这方面的改革，不仅扩大粮食的合同交易量，而且尽快把一切有条件的农副产品都纳入规范的交易轨道。
从市场经济发达国家的实践看，逐步发展期货贸易是一条成功的路子。该种贸易形式，有利于商品价格的合理形成，有利于价格的相对稳定，可以保证丰时生产者有利可得，歉时经营者、消费者不吃大亏。我们应当吸取他人的经验，结合自己的实际，稳步发展期货市场，逐步扩大期货贸易。在当前，可以借用有关规则，规范购销关系，鼓励销区主动调粮，按时付款；不能让有意拖延调粮、拖欠粮款者白占便宜。