异哉！“赠地一亩” [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济漫笔

　　异哉！“赠地一亩”
夏夔
有几句话憋在心里许久，直到读了６月２４日《人民日报》评论员的《珍惜土地资源》一文，才觉得还是说出来的好。
据闻，某地的某“影视城”，即将兴建明星别墅村与明星娱乐城，已有大陆各界明星若干人决定“自费设计并兴建个人别墅”。
明星们有钱，要建别墅，投资房地产开发，只要收入合法，国家政策又允许，老百姓是无话可说的。可是别墅不能是“空中楼阁”，需要建在地上才行。所以明星别墅村和明星娱乐城的主开发单位，“向愿意在此地建立别墅的国内外明星每人赠地一亩”。
好一个“赠地一亩”，这是多么慷慨大方而又具有吸引力的举动。难怪众明星纷纷与该公司“签订协议，接受赠地”。不过我仔细一想，总觉得这件事有点不对头。
第一，土地有所有权与使用权之分。我国宪法明文规定，城乡土地均属于国家或集体所有。如果把土地所有权赠与个人，岂不是使土地私有而违反了宪法？！若说赠的是使用权，但我国现行法律规定土地使用权的转让要“有偿”、“有期限”，既然是赠，那就是无偿、无期限，这显然是不合法的。
其次，我国是一个人口众多、土地资源很有限的国家。资料表明：我国人均耕地只有１．３３亩，部分人口稠密的地区，人均不到３分地。专家预测，到２０００年，我国人口达到１３亿时，人均耕地将降到１．１亩。可是近几年建设用地激增，新建的铁路公路，雨后春笋般的开发区，一座座度假村、娱乐城、旅游区……土地大量被征用。可能到本世纪末，人均还不到一亩耕地！这对于我们这个拥有众多人口的大国，该是多么令人心忧的现实。可是，明星别墅村的开发公司，竟动辄“赠地一亩”，不知他们想过这个问题没有？
据我所知，“赠地一亩”并非明星别墅村的首创。在其他一些地方，也有用“赠地”来吸引投资兴建度假村、花园城之类的。面对我国可耕地日益锐减的严酷现实，希望有关部门认真研究一下：这种搞法究竟对不对？！